Решение по делу № 4-246/2017 от 07.03.2017

 Дело <НОМЕР> 

Постановление

о назначении административного наказания 

07 мата 2017 года                                                                   п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев административный материал в отношении

главы МО «Холмогорское» <ФИО2>, <ДАТА1> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 26, кв. 1, сведений о семейном положении, образовании, доходе и о привлечении к административной ответственности по гл. 17 КоАП РФ суду не представлено,

о нарушении им ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> - глава МО «Холмогорское» <ФИО2>, не исполнил законного требования прокурора <НОМЕР> от <ДАТА3> о рассмотрении представления прокурора.

Однако в нарушение закона, в установленный законом срок до <ДАТА4> требование прокурора главой МО «Холмогорское» <ФИО3> исполнено не было, что подтверждается рапортом помощника прокурора <ФИО4> от <ДАТА5>, а также объяснением <ФИО2> от <ДАТА6>

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Глава МО «Холмогорское» <ФИО2> обвиняется в не исполнении законного требования прокурора <НОМЕР> от <ДАТА3> о рассмотрении представления прокурора в срок до <ДАТА4>.

Следовательно, на МО «Холмогорское» возложены обязанности по исполнению требования прокурора в установленный срок.

В то же время пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

С учетом позиции, высказанной в Постановлениях ВС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> и  от <ДАТА9> правонарушение по ст. 17.7 КоАП РФ не является длящимся и начало срока начинает течь по истечении срока установленного для совершения указанных действий.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в не исполнении предписания в установленный срок, считается совершенным с момента истечения срока для его исполнения.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.

Срок исполнения обязанности  истек <ДАТА4>, следовательно, срок привлечения ответственных в данном нарушении лиц к административной ответственности истек <ДАТА10>

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

 Руководствуясь ч. 1, ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении главы МО «Холмогорское» <ФИО2> к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях ПРЕКРАТИТЬ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                                           <ФИО1>