Решение по делу № 5-387/2020 от 05.11.2020

Дело №5-387/2020г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2020 годаг.Махачкала

И.о. мирового судьи судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан - мировой судья судебного участка №98 Советского района г.Махачкалы class=FIO>Республики Дагестан Магомедов Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении возбужденное по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан ТетекаеваАбсаидаАгаевича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>

установил:

В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы сГУ МЧС России по РД с Управления надзорной деятельности и профилактической работы №1 по Советскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан ТетекаеваАбсаидаАгаевичапо ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении №195 от 13октября 2020 года и приложенного материала следует, 13 октября 2020 г. на территории, в здании, помещении, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, расположенных по адресу: г. Махачкала, ул. Абубакарова 104, выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора от 05.03.2020г. № 48/1/1 «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен 10.08.2020 года. Не выполнены следующие пункты предписания, а именно:

- На объекте защиты руководитель организации не организовал в установленные срокипроведение эксплуатационных испытанийограждений на крыше с составлениемсоответствующего протокола испытаний;

- Допускается устройство (размещение) в подвальном (цокольном) этаже архивного помещения, складского помещения размещение которых не допускается нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток.

- Подъезд пожарных автомобилей с внутренней стороны двора загроможден временными строениями.

Заместителю руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан Тетекаеву А.А. в судебном заседании разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также, ст.51 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседаниизаместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан Тетекаев А.А. вину признал частично, и указал, что 06 июля 2020 года на объекте защиты они организовали в установленные срокипроведение эксплуатационных испытанийограждений на крыше с составлениемсоответствующего протокола испытаний, о чем предъявил суду копию протокола испытаний ограждений крыши здания, по поводу подъезда пожарных автомобилей с внутренней стороны двора загроможден временными строениями указал, что это объектыгор. водоканала, и на их неоднократные телефонные звонки гор. водоканал отвечал, что они не знают куда передвинуть пожарные гидранты с этого места, также у них имеется письменный ответ от гор. водоканала, однако письмо в гор. водоканал было адресовано после даты предписания то есть после 10.08.2020 года.

Что касается третьего пункта,что допущено устройство в подвальном этаже архивного помещения, складского помещения размещение которых не допускается нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток, Тетекаев А.А. указал, что они являются бюджетным учреждением, и они обратились с советующим запросом для выделения денежных средств, однако по настоящее время им на эти цели деньги не выделялись.

Суд,исследовав письменные материалы дела,выслушав объяснения заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан Тетекаева А.А.приходит к следующему.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, что влечет наложение административного на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушениядолжностным лицом заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан Тетекаевым А.А.,подтверждаетсяисследованными в суде протоколом об административном правонарушении №195 от 13октября 2020 года,согласно которому не выполнены два предписания а именно допущено размещение складского помещения нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток,а также подъезд пожарных автомобилей с внутренней стороны двора загроможден временными строениями. Что касается не выполнение организации в установленные срокипроведение эксплуатационных испытанийограждений на крыше с составлениемсоответствующего протокола испытаний суд не находит его достоверным, поскольку, согласно протоколу испытаний ограждений крыши здания за №22/4-18/18 от 06 июля 2020 года данное предписание выполнено до указанного в предписании №48/1/1 от 05 марта 2020 года срока.Также вина должностного лица Тетекаева А.А. подтверждается предписанием №48/1/1 от 05 марта 2020 годасо сроком исполнения до 10 августа 2020 года, распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки№170 от 21 сентября 2020 года, актом проверки №170 от 13 октября 2020 года и объяснениями Тетекаева А.А. оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Действия должностного лица, выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалификация действий должностного лица - заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан Тетекаева А.А. по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину должностного лица, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор и квалифицировать его действия в соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываютсяхарактер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд в качестве обстоятельства смягчающих административную ответственность признает признание вины и раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо - заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан ТетекаеваАбсаидаАгаевича, 05 мая 1960 года рождения,виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи)рублей.

Разъяснить должностному лицу Тетекаеву А.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он обязан в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на счёт взыскателя: Получатель: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910); ИНН: 0562053748; БИК: 048209001; КПП: 057201001; Р/С: 40101810600000010021; Банк: Отделение-НБ Республики Дагестан г. Махачкала; ОКТМО: 82701370; КБК: 11601193010000140; УИН: 0; Назначение платежа: «Административный штраф по постановлению № 5-387/2020 (с/у №17)».

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в мировой суд судебного участка №17 Советского района г. Махачкалы расположенного по адресу г. Махачкала, ул. Леваневского 1.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Г.М. Магомедов