Решение по делу № 3-284/2017 от 19.07.2017

Дело № 5-284/2017 г

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

20 июля 2017 годаг. Кизляр РД

Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района Республики Дагестан Силина К.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района РД (368800, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13),с участием Магомедова Ш.А.,  рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Магомедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>, зарегистрировано  по  адресу: <АДРЕС>проживающего по адресу: <АДРЕС>, неоднократно привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения (л.д.12) в сроки, предусмотренные ст.4.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов Ш.А., 16 апреля 2017 года в 04 часа 05 минут в г.Кизляре на ул.Грозненская, 170/2, управляя автомашиной марки «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и данное действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

По ходатайству Магомедова Ш.А. дело рассматривается по месту его жительства.

В ходе судебного разбирательства Магомедов Ш.А. вину в предъявленном административном правонарушении не признал,  показал, что 16 апреля 2017 года примерно  в 4 часа, он,  управляя  автомашиной марки «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и будучи  вместе  с другом подъехал  к шлагбауму около таловскому поста, чтобы забрать своего знакомого. Когда они его ждали,  к ним подошел сотрудник ППС, забрал  права и  пошел  на пост. Потом ему показали где расписаться, он  расписался в чистых  бланках,  как он уже неоднократно  делал ранее,  когда торопился,  после чего  уехал. Он  не знал,  что  это  приведет к таким последствиям, ему не разъяснили ст. 12.26 КоАП РФ.  Фразы   «с протоколом согласен» в протоколе об  административном правонарушении,   «отказываюсь от алкотестера» в акте об  освидетельствовании на состоянии алкогольного опьянения, «отказываюсь» в протоколе о  направлении на медицинское освидетельствование он не писал, при этом признал,  что  подпись, учиненная после указанных фраз,  сделана им собственноручно. Объяснение он  также не давал, а просто  подписал  чистый бланк. Лиц, указанных в материалах  дела в качестве понятых, он  на месте не видел. Считает  себя не виновным,  так как был  трезв, пройти  освидетельствование на месте ему не предлагали, а  сразу предложили ему проехать  в наркологию, от чего  он  отказался,  поскольку торопился.

 В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г.Кизляру <ФИО2>  пояснил  суду,  что 16 апреля 2017 года находился на дежурстве совместно  с другими сотрудниками ОМВД РФ по г.Кизляру на посту около Таловского  моста (ул.Грозненская,170/2), примерно  в 4 часа они увидели, как к шлагбауму подъехала машина марки «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, развернулась и остановилась, в связи с чем они подошли проверить документы, от  водителя   Магомедова Ш.А.  исходил  сильный запах  алкоголя,  имелись также и  другие признаки алкогольного опьянения: неустойчивость  позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, поведение не соответствующее обстановке. В машине присутствовал  один  пассажир. Поскольку у водителя имелись явные признаки алкогольного опьянения,  ему было  предложено  пройти  освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, от  чего водитель  Магомедов Ш.А.  отказался,  после чего  ему было  предложено  пройти  медицинское освидетельствование в медицинском учреждении, от  чего  Магомедов Ш.А.  также отказался. В связи  с чем, по  данному факту был  составлен  протокол  об  административном правонарушении по  ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.  Все записи и подписи  во  всех  документах Магомедов Ш.А.  делал собственноручно,  только  в объяснении  он  (<ФИО2>.) записал  своей рукой установочные данные лица, а само  объяснение Магомедов Ш.А. писал  сам. Все процессуальные действия были  осуществлены с участием двоих  понятых.  Автомашина была припаркована там же на месте составления протокола,  поскольку отсутствовал  эвакуатор, а страховка на транспортное средства была «ограниченной» и  он  не мог  передать  управление автомобилем другому лицу.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО3>- полицейский ОМВД России  по г. Кизляру, показал  суду,  что 16 апреля 2017 года,  находился  на дежурстве,  совместно  с другими сотрудниками ОМВД РФ по  г.Кизляру по  посту около  Таловского моста, примерно  в 4 часа они увидели,  как машина марки «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не доехала до шлагбаума, развернулась и остановилась.  Он,  совместно  с ИДПС <ФИО2>  подошли проверить документы,  машиной управлял Магомедов Ш.А., у водителя имелись все   признаки  алкогольного  опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость  позы, нарушение речи, резкое изменение кожных  покровов лица,  в связи  с чем,  ИДПС <ФИО2> предложил  Магомедову Ш.А. в присутствии  двоих  понятых, пройти  освидетельствование на месте при  помощи прибора, но  так он отказался проходить  освидетельствование на месте,  инспектор предложил  ему пройти  медицинское освидетельствование,  от которого  он  также отказался. По  данному факту был  составлен  протокол  об  административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Допрошенный  в судебном заседании <ФИО4> показал суду,  что 16 апреля 2017 года, рано  утром возвращаясь в город от  кафе «Камиль» мимо поста ГАИ около  Таловского моста, был остановлен сотрудником полиции, который  попросил  быть понятым. В его присутствии Магомедову Ш.А. предложили пройти освидетельствование на месте, но  он  отказался, затем ему предложили пройти  медицинское освидетельствование, но  водитель  также отказался.

Допрошенный  в судебном заседании <ФИО5> также подтвердил  факт  своего  участия в качестве понятого при  составлении 16 апреля 2017 годапротокола об  административном правонарушении. В его  присутствии Магомедову Ш.А. было  предложено  пройти освидетельствование с помощью  прибора, от  чего  водитель  отказался,  после чего  ему было  предложено проехать в наркологию на медицинское освидетельствование, от чего  Магомедов Ш.А.  также отказался.

Выслушав Магомедова Ш.А., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» сотрудник полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.                                                                                                                                           

Судом установлено, что 16 апреля 2017 года в  03 часа 42 минуты в г.Кизляре на ул.Грозненская, 170/2, инспектором ДПС <ФИО2>  у водителя автомашины марки «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, Магомедова Ш.А.   были установлены признаки состояния опьянения: запах алкоголя изо рта неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Наличие у Магомедова М.Р. указанных признаков опьянения подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР><НОМЕР> от 16 апреля 2017 года (л.д.3) и актом освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> <НОМЕР> от 16 апреля 2017 года(л.д.4).

В соответствии с ч.ч.1.1,6 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2,3 Постановления Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» - освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.

Поскольку Магомедов Ш.А.  отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, инспектор ГИБДД, в соответствии с требованиями п.10 Правил, направил его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление водителя Магомедова Ш.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено должностным лицом - инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Кизляру в присутствии двух понятых.

Этот факт подтверждается актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> <НОМЕР> от 16 апреля 2017 года (л.д.4) и протоколом о направлении на медицинское освидетельствование <НОМЕР> <НОМЕР> от 16 апреля 2017 года (л.д.5).

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 16 апреля 2017 года (л.д.2);

 - протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР><НОМЕР> от 16 апреля 2017 года (л.д.3);

 - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> <НОМЕР> от 16апреля  2017 года (л.д.4);

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> <НОМЕР>  от 16 апреля 2017 года(л.д.5);

- протоколом о  задержании транспортного  средства <НОМЕР> <НОМЕР> от 16 апреля 2017 года (л.д.6)

Кроме того,  в материалах дела имеется объяснение Магомедова М.А., данное им при составлении  протокола об  административном правонарушении о том, что он  отказывается от прохождения освидетельствования на месте и от  медицинского освидетельствования на состояние алкогольного  опьянения (л.д. 7).

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование составлен с соблюдением требований ст.27.12 КоАП РФ с участием понятых, привлеченных с соблюдением требований ст. 25.7 КоАП РФ, которые подписали указанный протокол, удостоверив тем самым свое присутствие при оформлении документов и процессуальных действиях, достоверность внесенных в процессуальные документы сведений, в том числе, указанные в протоколе признаки опьянения, выявленные у Магомедова Ш.А.

Нарушения процедуры направления на медицинское освидетельствование, предусмотренной указанным Постановлением Правительства в данном случае допущено не было. Действия по отстранению от управления транспортным средством, освидетельствования и направления на медицинское освидетельствование были проведены в присутствии двух понятых, подписи которых свидетельствуют об их участии при совершении соответствующих процессуальных действий.

Оснований не доверять представленным документам, составленным уполномоченным должностным лицом, у мирового судьи не имеется. Все процессуальные действия, в том числе отстранение от управления транспортным средством и направление на медицинское освидетельствование, были осуществлены в присутствии двух понятых, которые своей подписью в процессуальных документах удостоверили достоверность, полноту и объективность их содержания. Никаких замечаний по процедуре и оформлению от понятых и Магомедова Ш.А. данные документы не содержат.

Отказ Магомедова Ш.А. выполнить данное требование инспектора ДПС образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Довод Магомедова Ш.А. об отсутствии при применении к нему мер обеспечения производства по делу и их процессуального оформления двоих понятых, полностью опровергается протоком о направлении на медицинское освидетельствование, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Магомедовым Ш.А. каких-либо возражений к содержанию указанных документов заявлено не было, при этом данных, указывающих о наличии у Магомедова Ш.А.  препятствий к внесению таких возражений, материалы дела не содержат и в судебном заседании не представлено, а потому указанный довод не может служить основанием для признания вышеуказанных процессуальных документов недопустимым доказательством.

Суд также не принимает во внимание доводы Магомедова Ш.А о  том,  что  ему не были  разъяснены права и последствия отказа от  прохождения медицинского освидетельствования и  считает их безосновательными, поскольку из указанных протоколов следует, что копии протоколов Магомедов Ш.А. получил, что удостоверил своей подписью, протоколы подписал без каких-либо замечаний и заявлений, дал  отдельное объяснение.

К доводу Магомедова Ш.А. о  том, что  он  подписал пустые бланки документов суд относится критически и расценивает как способ его защиты с целью избежать наказания за содеянное.

Таким образом, проверив и оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что Магомедов Ш.А. 16 апреля 2017 года нарушил п.2.3.2 ПДД и допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих Магомедову Ш.А. административную ответственность, в силу положений ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим Магомедову Ш.А. административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Магомедова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев.

Срок наказания исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД, (МВД по РД) ИНН 0541018037, КПП: 057202001, р/сч.: 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России, ОКАТО 82627000, БИК: 048209001, КБК: 18811630020016000140, ОКТМО 82730000, УИН: 18810405170730001807. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить Магомедову Ш.А.  право подать заявление об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трёх месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В целях исполнения назначенного судом наказания, в части лишения права управления транспортными средствами, на основании ч.1 ст.32.6, ч.1-3 ст.32.7 КоАП РФ, Магомедову Ш.А. в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления необходимо сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России  по г. Кизляру РД, расположенный по адресу: РД, г. Кизляр, ул. Тополка,14, а в случае утраты вышеуказанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

 Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                 К.Н.Силина