Решение по делу № 5-130/2019 от 15.03.2019

                                                                                                                     Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

« 15 » марта 2019г.                                                                                        г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Напреенко И.В., 443051, г.Самара, Кировский район, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Казаковой Ольги Владимировны, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, работающей: <ИНОЕ> - <ИНОЕ>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2019г. установлено, что Казакова О.В., являясь должностным лицом <ИНОЕ>, расположенного по адресу: г. Самара, 18 км, 15А, нарушила сроки предоставления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а именно 08.11.2018г. направила реестр/предоставила документы на оплату пособия <ФИО1>, предоставленные <ИНОЕ> 24.10.2018г., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Казакова О.В. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения не признала, суду пояснила, что нарушение сроков предоставления больничного листа произошло из-за сбоя программного обеспечения, 16.10.2018г. больничный лист был направлен в ФСС, в подтверждение чего поступил протокол о приеме больничного листа. 24.10.2018г. <ФИО1> сообщила в бухгалтерию, что пособие не поступило. В ей ФСС сообщили, что больничного листа в базе нет, в связи с чем 25.10.2018г. больничный лист был снова направлен в ФСС, о чем поступил протокол о принятии, но 31.10.2018г. поступил протокол отказа. 08.11.2018г. больничный лист вновь был направлен и принят.   

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает вину Казаковой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

В силу ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2010 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно п. 16 указанного Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Казаковой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается протоколом № 20 об административном правонарушении от 19.02.2018г., согласно которому Казакова О.В. допустила нарушение срока предоставления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия; реестром сведений; должностной инструкцией главного бухгалтера; листом ознакомления Казаковой О.В. 03.08.2015г. с должностной инструкцией.

Оценивая показания Казаковой О.В. в судебном заседании, суд находит сомнительным тот факт, что листок нетрудоспособности с заявлением на выплату пособия от 24.10.2018г. был направлен в органы ФСС 16.10.2018г, а также, несмотря на получение 31.10.2018г. протокола отказа в принятии листка нетрудоспособности, направленного 25.10.2018г., повторно он был направлен лишь 08.11.2018г.

Учитывая изложенное, суд относится критически к показаниям Казаковой О.В. и оценивает их как стремление избежать ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку они опровергаются материалами дела.

В соответствии с ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность наступает непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Санкция ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Казаковой О.В. административного правонарушения, личность виновной, являющейся должностным лицом. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит. С учетом изложенного у суда имеются основания для назначения наказания Казаковой О.В. в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Казакову Ольгу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ-СРО ФСС РФ г.Самара), ИНН 6315801679, КПП 631501001, счет 40101810200000010001, Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 393 116 90070 076000 140.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 16 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                     И.В. Напреенко