Решение по делу № 4-326/2019 от 21.05.2019

Дело № 5-326/2019

29MS0020-01-2019-002718-79

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                                    21 мая 2019 года

Мировой судья  Башлачева <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская областьг. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1<АДРЕС>

рассмотрев протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Джафарова <ФИО2>,   <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, заявлений и ходатайств не представлено.

Исследовав письменные материалы дела,   мировой судья

установил:

<ДАТА4> в <ДАТА>. должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - генеральный директор Джафаров Э.Б. по адресу: <АДРЕС>, своим бездействием уклонилось от законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

Согласно распоряжения Управления Россельхознадзора по Республике Коми <НОМЕР> от <ДАТА5> в срок с <ДАТА6> по <ДАТА7> проводилась внеплановая документарная проверка в отношении юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В рамках проведения   внеплановой документарной проверки на адрес регистрации юридического лица был направлен запрос о предоставлении  документов и информации исх. <НОМЕР> от <ДАТА8>, который не был получен.

В судебное заседание Джафаров Э.Б. не явился, заявлений и ходатайств не представлено, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Виновность Джафарова Э.Б.  подтверждена следующими материалами дела:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА2>; 

распоряжением Управлением Россельхознадзора по Республике Коми о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА10> г.;

запросом о предоставлении информации <НОМЕР> от <ДАТА8>  г.;

актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> г.;

копией административного материала;

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Джафаров Э.Б.

Часть 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Согласно  п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ № 294) предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями11 и 12 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи10 ФЗ № 294).

В соответствии с ч . 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Таким образом, Джафаров Э.Б.  имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, не приняло должных мер для исполнения обязанности обеспечить проведение внеплановой документарной проверки органом государственного надзора и своим бездействием уклонился от законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что   Джафаров Э.Б.  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.  19.4.1  КоАП РФ, уклонение от внеплановой проверки, проводимой органом государственного контроля (надзора).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, личность нарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить  наказание в виде административного штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   Джафарова <ФИО2> признать виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 

Сумму штрафа перечислить на счет УФК по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике Коми л/с 04071793860) в течение 60 дней после вступления данного постановления в законную силу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья:           Е.И. Башлачева