Решение по делу № 4-200/2019 от 12.04.2019

Дело № 5-200/2019-4

(УИД 29MS0055-01-2019-001517-81)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск                                                                            12 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Буторина Сергея Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не  привлекавшегося к ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Буторин С.Н., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> организация),  расположенного по адресу: Архангельская область, <АДРЕС>, в нарушение п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее - НК РФ) не позднее 30 октября 2018 года не представил в межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. 

Буторин С.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, на судебное заседание не явился, о причинах неявки мирового судью не известил.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о принятии мер по извещению привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что обстоятельства совершения административного правонарушения Буториным С.Н. и его вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Исходя из п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящееся по адресу: Архангельская область, <АДРЕС>, являясь плательщиком страховых взносов, не позднее 30 октября 2018 года не представило в межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, расчетом по страховым взносам, которые получены с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 26.2, 26.7, 28.2 КоАП РФ.

У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению в налоговую инспекцию бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель организации, которым согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент совершения административного правонарушении являлся Буторин С.Н.

Доказательства виновности Буторина С.Н. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Буторин С.Н. нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, в связи с чем его деяние по ст. 15.5 КоАП РФ квалифицировано правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Буторина С.Н., является фактическое представление расчета по страховым взносам 4 ноября 2018 года.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Буторина С.Н., судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Учитывая характер совершенного Буториным С.Н. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку он впервые совершил административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Буторина Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                              А.А. Егоров