Решение по делу № 5-697/2017 от 24.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-697/17

об ответственности за административное правонарушение

24 ноября 2017 г. г. Самара, ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев дело № 5-697/17г. об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Энергия», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический и адрес место нахождения: <АДРЕС>, по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            В соответствии с распоряжением от 22 сентября 2017 г. <НОМЕР> заместителя руководителя инспекции 02 ноября 2017 года проведена внеплановая документарная проверка по адресу регистрации ООО «Энергия». Основанием проведения проверки явилось заявление гражданина , задачами проверки: обеспечение соблюдения трудового законодательства и защиты трудовых прав. О проведении внеплановой документарной проверки ООО «Энергия» было уведомлено по почте 22.09.2017 № 10-12861-17-ЗП. Однако, на момент проведения проверки работодатель отсутствовал, документы не представлены, чем нарушил ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Извещением от 13.10.2017 № 10-13976-17-ИСХ. ООО «Энергия» приглашалось на составление акта проверки и составление протокола об административных правонарушениях в отношении юридического лица. Однако в назначенное время ООО «Энергия» не явилось. В связи с непредставлением ООО «Энергия» документов, проведение проверки не представилось возможным.

            Действия ООО «Энергия» квалифицированы по ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

                        В судебное заседание представитель ООО «Энергия»  не явился, о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, о чем в деле имеется   возврат заказной почты с отметкой «Истек срок хранения».

                        Представитель ООО «Энергия» причин неявки суду не сообщил, сведений об изменении места нахождения не представлено. Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.

            Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка  представителя  ООО «Энергия»  не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося  представителя ООО «Энергия».

            Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

            В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

            В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.

          На основании ст. 19.4.1 ч. 2  КоАП РФ ответственность наступает в случае  действия (бездействия) по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

        Вина ООО «Энергия» подтверждается следующей совокупностью доказательств:

1. Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> в отношении ООО «Энергия»;

2. распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой , документарной проверки от <ДАТА5>г. <НОМЕР> в отношении ООО «Энергия»;

3. запросом от <ДАТА5>г. <НОМЕР>-ЗП на предоставлении документов и информации , направленным в  ООО «Энергия»;

4. актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении ООО «Энергия»;

5. извещением от <ДАТА7>г. <НОМЕР>-ИСХ о дате и времени составления протокола, адресованным ООО «Энергия».

              Доказательства совершения ООО «Энергия» административного правонарушения получены  в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.

            Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Энергия» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

            Санкция ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

            Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

            Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью  «Энергия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере  20 000 (двадцать тысяч) рублей.

          Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

Получатель платежа : УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области) ИНН: 6316042431 КПП 631601001 Банк получателя: Отделение Самара, р.с. 40101810200000010001, БИК 043601001, кор. счета нет, КБК 150 116 19000 01 6000 140, ОКТМО 36701000.Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

        Мировой судья                                                                                Ю.В.Потапова