Решение по делу № 4-235/2019 от 22.03.2019

Дело № 5-235/2019                                                                                             22 марта 2019 года

29MS0040-01-2019-000716-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из государственной жилищной инспекции Архангельской области (г. Архангельск, ул. Комсомольская, д.38, корп. 1),  в отношении генерального директора ООО «УК «Полюс» Григорьева Дениса Леонидовича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца г. Архангельск, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

генеральный директор ООО «УК «Полюс» Григорьев Д.Л. нарушил  деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

            19 февраля 2019 года в 12 час. 00 мин. Григорьев Д.Л., являясь генеральным директором ООО «УК «Полюс» нарушил Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416), а именно: ООО «УК «Полюс» не направило ответы на обращения гражданина, проживающего в многоквартирном доме № 45 корп. 1 по пр. Московский в г. Архангельске, обратившегося в адрес управляющей организации 07 января 2019 года № 29-2019-25; 07 января 2019 года № 29-2019-26 посредством государственной системы жилищно-коммунального хозяйства(далее - ГИС ЖКХ), тем самым нарушило срок для направления ответа, предусмотренного пунктом 36 раздела VIII Правил № 416 (не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией обращения по тем же каналам связи, по которым были получены обращения). Информация, размещенная ООО «УК «ПОЛЮС», изучена в закрытой части ГИС ЖКХ (личный кабинет инспекции).   

В судебном заседании  защитник Рукша А.В. пояснил, что ответ гражданину  направлен  почтой, о чем свидетельствуют выписки из журнала. Посредством системы ГИС ЖКХ направить ответ на обращение было невозможно, в связи с отсутствием  технической возможности  и нестабильной работы сайта.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

            Согласно ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях состав административного правонарушения составляет нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

            Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регулируется в том числе Правилами «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416.

            Пункт 35 Правил предусматривает, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

            Пунктом 36 указанных Правил предусмотрено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Из материалов дела следует, что обращение гражданина поступило посредством  размещения на сайте ГИС ЖКХ 07 января 2019 года. Ответ на сайте ГИС ЖКХ управляющей компанией не размещен. Представленные сведения о том, что на сайте проводились работы, либо сайт не функционировал, не свидетельствуют о том, что в срок 10 рабочих дней управляющая организация была лишена возможности  дать ответ заявителю.

Таким образом, директор ООО «УК «Полюс» допустил  нарушение деятельности по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, и ему следует назначить наказание.

 При назначении наказания за совершение административного правонарушения учитываю  характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю  возможным назначить наказание  в виде административного штрафа.

            Вместе с тем, в силу ст. 4.1.1 КоАП РФ полагаю возможным заменить назначенное наказание на предупреждение, поскольку обществом впервые совершено данное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

    На основании ст. 4.1, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

генерального директора ООО «УК «Полюс» Григорьева Дениса Леонидовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч   рублей.

Заменить назначенное наказание на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд                               г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             Т.Р. Евсюкова