Решение по делу № 5-466/2016 от 15.06.2016

     Дело   5-466/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2016 года                                                                         г. Ухта, Республика Коми

 Мировой судья Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми Аксютко Е.В., рассмотрев в порядке исполнения обязанностей мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми в открытом судебном заседании поступивший на  должностное лицо

Бырловского О.Н.

материал об административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

У С Т А Н О В И Л:

Бырловский О.Н., являясь начальником МУ «У», которое зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не обеспечил в установленный срок, до <ДАТА2>, объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения <ФИО1> от  <ДАТА3>

Бырловский О.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения административного материала от него в суд не поступало.  Сведениями об уважительности причины его неявки суд не располагает. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель прокуратуры г. Ухты Чупрова А.А. на привлечении к административной ответственности должностного лица Бырловского О.Н. настаивала, пояснила, что оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Согласно ч. 1 ст. 10  Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Бырловский О.Н. с <ДАТА5>  в соответствии с распоряжением Администрации МОГО «У» от <ДАТА6> <НОМЕР> и приказом о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА5> назначен на должность начальника МУ «У». В силу п. 3.8 должностной инструкции начальника  МУ «У» от <ДАТА7> на руководителя возложена обязанность по рассмотрению заявлений и жалоб граждан, подготовка в установленные сроки ответов заявителям.

Как следует из материалов дела, <ДАТА3> <ФИО1> обратилась в Администрацию МОГО «У» по вопросу выставления квитанций на оплату услуги по подключению газовой плиты, начисления оплаты за холодную воду по нормативу и оплаты взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ должен был быть дан заявителю в срок до <ДАТА2>, вместе с тем мотивированный ответ по доводам обращения <ФИО1> направлен в нарушение установленного срока, а именно, <ДАТА8> <НОМЕР> г., при этом в ответе администрации города <ФИО1> не содержится информация по ее доводам в части выставления квитанций на оплату взносов за капитальный ремонт общего имущества МКД и по правомерности начисления МУП «У» оплаты за коммунальную услугу по холодному водоснабжению.

Факт несвоевременного и неполного ответа на обращение  <ФИО1> подтвержден материалами дела, а именно заявлением <ФИО1> в МУ «У» от <ДАТА3>, заявлением <ФИО1> в прокуратуру <НОМЕР> от <ДАТА9>, ответом МУ «У» <НОМЕР> от <ДАТА8> г., карточкой приема граждан руководителем администрации МОГО «Ухта», реестром почтовых отправлений, объяснением <ФИО1>, объяснением Бырловского О.Н., должностной инструкцией начальника МУ «У».  

     При таких обстоятельствах действия Бырловского О.Н. правильно квалифицированы по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях как  нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Оснований для освобождения Бырловского О.Н. от административной ответственности не имеется.

     Учитывая  обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения,  личность Бырловского О.Н., принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

          П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бырловского О.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного  штрафа в размере 5000 /пять тысяч/ рублей.

Штраф  подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/счет 401 018 100 000 000 100 04 УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми л/сч 04071149290) Отделение - НБ Республика Коми БИК 048702001 ИНН 1101481623 КПП 110101001 КБК 415 116 900 400 46 000 140 ОКТМО 87725000. Назначение платежа: КД 415 116 900 400 46 000 140, постановление № 5-466/2016 от 15.06.2016 г., ФИО плательщика, адрес.

Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в канцелярию Чибьюского судебного участка (г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 14).

             Постановление может быть обжаловано в Ухтинский  городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми.

Резолютивная часть постановления объявлена 15.06.2016 г.

Мировой судья                                                                                           Е.В. Аксютко