Решение по делу № 5-507/2021 от 04.08.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 августа 2021 года г. Иркутск Мировой судья судебного участка № 21 Ленинского района г.Иркутска Шергин Г.Н., рассмотрев административное дело № 5-507/2021 в отношении ООО «Церера», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: г.Иркутск, ул.Новаторов, 1-Б, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 21.06.2021 ООО «Церера» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ за то, что, находясь по адресу регистрации: г.Иркутск, ул.Новаторов, 1-Б , в установленный срок не позднее 31.12.2020 года не внесло в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней сведения об изменении фактического объема транспортировки древесины по договору отчуждения древесины от 26.12.2019 № 7 за декабрь 2020 года. В судебном заседании представитель общества <ФИО1>. пояснил, что договор отчуждения древесины от 26.12.2019 № 7 действовал до 31.12.2019, в связи с чем у ООО «Церера» отсутствовала обязанность по предоставлению ежемесячного отчета за декабрь 2020 года, то есть за пределами срока действия указанного договора. Первоначально в ЕГАИС внесен был неправильный год окончания срока действия договора, данная ошибка была исправлена, верные данные в ЕГАИС внесены. Рассмотрев представленный материал, выслушав представителя общества Костина Г.В., суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям. В подтверждение наличия состава правонарушения по указанной статье КоАП РФ в дело представлены протокол об административном правонарушении, распечатка из ЕГАИС за декабрь 2020 года, выписка из ЕГРЮЛ. В соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. Представленный на рассмотрение протокол составлен старшим государственным инспектором отдела федерального госдарственного лесного и пожарного надзора по Иркутской области по Чунскому лесничеству <ФИО2>П., при этом не представлены документы, подтверждающие полномочия <ФИО2>. на составление таких протоколов за пределами Чунского лесничества, учитывая, что местом правонарушения указан г.Иркутск, ул.Новаторов, 1-Б. На запрос суда о полномочиях <ФИО2>. в пределах Иркутской области конкретного ответа не дано. Кроме того, согласно ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Выявленный должностным лицом состав правонарушения заключается в непредставлении обществом сведений об изменении фактического объема транспортировки древесины по договору отчуждения древесины от 26.12.2019 № 7 за декабрь 2020 года. При этом на момент составления протокола об административном правонарушении должностным лицом было получено письмо ООО «Церера» о том, что договор отчуждения древесины от 26.12.2019 № 7 действовал до 31.12.2019. Данная информация должностным лицом не проверена, в протоколе не описана, довод общества об отсутствии состава правонарушения не рассмотрен. Вместе с тем в соответствии с ч.ч.1, 4 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исходя из п.4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 11, в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. В судебное заседание представителем общества <ФИО3>. представлен договор отчуждения древесины от 26.12.2019 № 7 сроком действия до 31.12.2019. Таким образом, у общества отсутствовала обязанность по предоставлению изменений о фактическом объеме транспортировки древесины по данному договору за декабрь 2020 года, то есть за пределами срока действия указанного договора. При таких обстоятельствах и правовом регулировании, суд приходит к выводу, что состав административного правонарушения по ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ, вменяемый в данном случае обществу, в его действиях (бездействии) отсутствует, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении ООО «Церера» по указанной статье подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь пп.2 п.1 ст.24.5 и п.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по административному делу в отношении ООО «Церера» прекратить за отсутствием состава правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Иркутска через мирового судью судебного участка № 21 Ленинского района г.Иркутска в течение10 дней со дня получения   копии мотивированного постановления.

Мировой судья                                                                                Г.Н. Шергин