Решение по делу № 5-489/2021 от 22.06.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13) 22 июня 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка №19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Колесников Александр Николаевич, рассмотрев дело №5-489/2021 об административном правонарушениив отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в регистрирующий орган поступили документы на государственную регистрацию при создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (вх. <НОМЕР>) подписанные электронно-цифровой подписью заявителя <ФИО1> в электронном виде.

В пакет документов, представленных на государственную регистрацию, входили следующие документы: Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме <НОМЕР>, содержащие сведения об учредителе, генеральном директоре и адресе общества, устав юридического лица, решение о создании юридического лица, гарантийное письмо, выданное индивидуальным предпринимателем <ФИО2>

Заявителем при регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно Заявлению по форме Р11001 выступал учредитель и генеральный директор юридического лица - <ФИО1>, в качестве адреса местонахождения общества указан адрес: <АДРЕС>.

Подписью <ФИО1> также утверждено решение <НОМЕР> единственного учредителя о создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА4>

Однако, в регистрирующий орган <ДАТА5> поступило информационное письмо от <ДАТА5> от руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в котором сообщалось об отсутствии договорных отношений ИП <ФИО2> и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на нежилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>.

 На основании представленных документов регистрирующим органом <ДАТА6> было принято решение <НОМЕР> об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о предоставлении заведомо ложных сведений в части адреса места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представленных заявителем - учредителем и генеральным директором <ФИО1> в Заявлении о государственной регистрации, отсутствии намерений использовать указанный адрес юридическим лицом для связи с ним, что позволяет сделать вывод, что руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> преследует единственную цель - внесение сведений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять деятельность, а также о том, что предоставленные документы для государственной регистрации содержат недостоверные и заведомо ложные сведения в силу отсутствия изначальных намерений <ФИО1> осуществлять деятельность.

Таким образом, должностное лицо - директор  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> совершил представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте судебного заседания  извещался надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, подтверждений уважительности причин своей неявки суду не представил. Учитывая собранные по делу доказательства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует рассмотрению административного протокола по существу.

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон от <ДАТА7> N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

В силу п. 2 ст. 9 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.

Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

 Судом установлено, что <ФИО1> является номинальным руководителем, учредителем ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.

Факт совершения <ФИО1> правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения установлены и подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8>, распиской в получении документов от <ДАТА9>, копией гарантийного письма, копией решения <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией заявления по форме Р11001, копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», копией решения <НОМЕР> об отказе в государственной регистрации, и другими материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания <ФИО1> в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО1>, должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в ЦОД МИФНС России (125373, г. <АДРЕС> проезд, Владение 3, корп. 1).

Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                                              А.Н. Колесников