Решение по делу № 5-278/2019 от 15.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

15 июля 2019 года г. Похвистнево

             Суд в составе мирового судьи судебного участка № 150 Похвистневского судебного района Самарской области Ярыгиной С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-278/2019 по ст. 15.33 ч. 4 Кодекса  РФ об административных правонарушениях  в отношении должностного лица - директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Егорова В.С.1, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, зарегистрированного  по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

             В соответствии с протоколом  об административном правонарушении  от <ДАТА3> Егоров В.С.1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», п. 7 Положения «Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> (далее по тексту Положение), не представил в установленный срок в территориальный орган ФСС РФ оформленный в установленном порядке недостающие документы и сведения, необходимые для назначения застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Егоров В.С.1 не явился. Заказное письмо, содержащее судебную повестку на <ДАТА6>, направлялось судом по адресу проживания Егорова В.С.1, однако возвращено в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения».  

Согласно п.6 Постановления  Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>  «О некоторых вопросах, возникающих у судей при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении  которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае,  когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение  об отсутствии  адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо  отказалось от получения почтового отправления, а также  в случае  возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, Егоров В.С.1 считается своевременно и надлежащим образом извещенным  о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, если в деле имеются данные о надлежащем  извещении лица, в отношении которого  ведется производство об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения  дела  и если от лица  не поступало ходатайство об отложении рассмотрения  дела, дело может быть рассмотрено  в его отсутствии. Уважительных причин неявки Егоров В.С.1 суду не сообщил, каких либо ходатайств и заявлений суду не направил.  

Учитывая изложенное, у суда имеются основания для рассмотрения  дела по существу  в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

 Исследовав материалы дела об административном правонарушении,  суд  пришел к следующему выводу.

            Согласно ч. 1 ст. 19  Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 294 (далее Положение), определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой названным Фондом.

            В силу п. 4  Положения Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

            Из п. 7 Положения следует, что в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом.Извещение направляется (вручается) страхователю, застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Недостающие документы или сведения представляются страхователем, в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда реестр сведений в электронной форме не в полном объеме, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет извещение о представлении недостающих сведений в электронной форме.При получении извещения о представлении недостающих сведений страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение одного рабочего дня со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения получения извещения территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подтверждения его получения, направляет страхователю такое извещение заказным письмом.

            Согласно реестровой записи базы данных филиала <НОМЕР> ГУ- Самарского РО Фонда социального страхования РФ <НОМЕР> <НОМЕР>, заявление и документы (реестр сведений), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия застрахованному лицу - Х.2 направлены директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Егоровым В.С.3 и получены органом контроля, Филиалом <НОМЕР> ГУ- Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации <ДАТА8> В связи  с наличием недостоверных данных, содержащихся в реестре сведений Филиал <НОМЕР> ГУ-Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации <ДАТА9> направил в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» извещение <НОМЕР> 151 от <ДАТА10> о предоставлении недостающих документов (сведений). Извещение получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно п. 7 Положения - <ДАТА11> Недостающие документы (сведения) должны были быть представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения, т.е. не позднее <ДАТА12>, однако реестр, согласно реестровой записи базы данных филиала <НОМЕР> ГУ- Самарского РО Фонда социального страхования РФ <НОМЕР> <НОМЕР>, был выслан директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Егоровым В.С.3 <ДАТА13>, чем нарушен установленный законодательством срок - пять рабочих дней с даты получения страхователем извещения.

            За непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, согласно п. 16 Положения, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты  с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

            Согласно выписке из ЕГРЮЛ Егоров В.С.1 является директором ООО «Управляющая компания  Похвистневского района». Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Егоров В.С.4 наделен организационно-распорядительными функциями.

            Исследовав материалы дела - протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, извещение от <ДАТА14>, копии реестровых записей <НОМЕР> <НОМЕР>, <НОМЕР> <НОМЕР> и другие материалы дела, суд считает вину Егорова В.С.1 в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

            Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность не установлено.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.33 ч.4;  23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Егорова В.С.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 300 (трехсот)  рублей.

            Реквизиты для уплаты штрафа:

            <НОМЕР>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Похвистневский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии. Мировой судьяС.А.Ярыгина