Решение по делу № 5-98/2013 от 11.07.2013

Дело <НОМЕР>.                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                             <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, проживающего по адресу: <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, имеющего среднее образование, женатого, работающего председателем СПК «Гатам» <АДРЕС> района РД, 

Установил:

В суд поступил протокол и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя СПК «Гатам» <АДРЕС> района РД <ФИО2> направленные государственным инспектором Избербашского межрайонного комитета по экологии и природопользованию <ФИО3>, по подведомственности.

Из представленного в суд протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленного государственным инспектором Избербашского межрайонного комитета по экологии и природопользованию Минприроды РД <ФИО4>, следует, что <ДАТА3> с 10⁰⁰ часов по 14⁰⁰ часов, в период времени проведения плановой выездной проверки деятельности СПК «Гатам» <АДРЕС> района РД, председатель СПК <ФИО2> не присутствовал и не обеспечил присутствие уполномочено представителя, ответвленного за организацию и проведения мероприятий по выполнению обязательных требований и требований установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании <ФИО2> признал вмененное ему в вину административное правонарушение, раскаялся, просил не применять административное наказание как штраф, так как СПК находится в данный период в финансовом затруднении.

 Суд, выслушав показания <ФИО2>, исследовав и изучив протокол и материалы, по делу об административном правонарушении, пришел к следующему.

В пункте 2 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» указанно, что юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, помимо признательных показаний <ФИО2> в судебном заседании, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому,  <ДАТА3> с 10⁰⁰ часов по 14⁰⁰ часов, в период времени проведения плановой выездной проверки деятельности СПК «Гатам» <АДРЕС> района РД, председатель СПК <ФИО2> не присутствовал и не обеспечил присутствие уполномочено представителя, ответвленного за организацию и проведения мероприятий по выполнению обязательных требований и требований установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды;

-актом проверки органа государственного контроля  (надзора) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по соблюдению требований природоохранного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР>, в котором указанно, что <ФИО2> надлежаще уведомленный о начале проведения плановой выездной проверки не обеспечил условия для осуществления своих служебных обязанностей;

-распоряжением (приказом) руководителя Избербашского межрайонного комитета по экологии и природопользованию <ФИО6> от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки  СПК «Гатам» <АДРЕС> района РД.

Таким образом, суд считает, что вина председателя СПК «Гатам» <АДРЕС> района РД <ФИО2> доказана материалами дела и его действия (бездействия) следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, материальное положение привлекаемого лица, его раскаяние, и, суд приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией части данной статьи, в виде применения предупреждения.   

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , Мировой судья,

Постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района РД, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                                      <ФИО1>       

Отпечатано в совещательной комнате