Решение по делу № 4-713/2016 от 19.08.2016

Дело № 4-713/2016                                                                                       19 августа 2016 года  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрел материал об административном правонарушении, поступивший из государственной жилищной инспекции Архангельской области (г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38, корп. 1),  в отношении ООО «Ситисервис», ИНН 2901247335, ОГРН 1042901004179, юридический адрес: г. Архангельск, пр. Новгородский, д. 181, оф. 40, почтовый адрес: г. Архангельск, ул. Кедрова, д. 25

у с т а н о в и л:

ООО «Ситисервис» допустило осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

            28 июля 2016 года в 11 час. 00 мин. установлены нарушения ООО «Ситисервис» лицензионных требований: нарушение требований по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме № 5 по ул. Полярная  в                                      г. Архангельске.

На рассмотрение дела законный представитель ООО «Ситисервис» не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие законного представителя ООО «Ситисервис», что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что имеются основания для привлечения ООО «Ситисервис  к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях состав административного правонарушения составляет осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

   К лицензионным требованиям относится соблюдение в частности Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливают требования к содержанию общего имущества, для обеспечения которого установлен минимальный перечень услуг и работ.

   Из материалов дела следует, что при проведении проверки в период с 28 июля 2016 года   внеплановой выездной проверки ООО «Ситисервис» по адресу: д. 5 ул. Полярная в   г. Архангельске, выявлено несоблюдение управляющей организацией лицензионных требований по содержанию общего имущества,  а именно: неисправное состояние обшивки, местами отсутствие цоколя, образование просакдки, щелей и тещин в отмостке по периметру дома, неплотное покрытие и частичное отсутствие конька кровли, неисправное примыкание в месте сопряжения слухового окна с асбестоцементными листами.

Изложенное является нарушением пунктов 1,7,9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290.

Факт правонарушения достоверно установлен и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № А-07/06-08/491 от 29 июля 2016 года; копией распоряжения, копией акта № А-06/02-06/1562 от 28 июля 2016 года; копией предписания № А-06/02-12/1562 от  28 июля 2016 года, иными материалами дела.

Соблюдение лицензионных требований, в том числе тех, которые были нарушены, является для управляющих организаций обязательным.

Сведений о том, что ООО «Ситисервис»  приняло все необходимые меры по соблюдению требований закона, в материалах дела не содержится. Установленная нормативными актами, а также договором управления, заключенным управляющей компанией с собственниками дома, обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома не выполнена.

 При назначении наказания за совершение административного правонарушения учитываю  характер совершенного ООО «Ситисервис» административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства (повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ) и считаю возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

   Оснований для замены штрафа на предупреждение, в соответствии  со ст.  4.1.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку указанные нарушения  влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью жильцов многоквартирного дома.

На основании ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

ООО «Ситисервис признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере  Двести шестьдесят тысяч рублей.

Информация о получателе штрафа: получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области); банк получателя платежа: Отделение Архангельск, БИК 041117001, ИНН 2926000555, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчётный счёт 40101810500000010003, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140, предоставив платежное поручение об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд                               г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             Т.Р. Евсюкова