Решение по делу № 4-1459/2018 от 14.11.2018

Дело № 5-1459/18

УИД 29MS0015-01-2018-002754-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 ноября 2018 года                                                                                                               город Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 города Котласа расположенного по адресу: 165300, г. Котлас, пер. Воровского, д.8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Домострой» Вязовикова А.В.1, ...

у с т а н о в и л:

Вязовиков А.В.1, являясь генеральным директором ООО «Домострой», нарушил срок установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представления сведений о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов за 2018 год. При сроке представления, установленном п.2 ст.337.7 НК РФ, не позднее 5.07.2018 года (не позднее 10 дней с даты получения разрешения), фактически представлены 20.07.2018г. (рег.№32133565) по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается подтверждением специализированного оператора связи.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Вязовиков А.В.1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, поясняет, что на момент составления налоговым органом протокола об административном правонарушении  нарушение было уже устранено, сведения предоставлены, наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не установлено и таких последствий не наступило, в связи с чем просит освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Вязовикова А.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

 В силу требований п. 2 ст. 333.7 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами водных биологических ресурсов по разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, не позднее 10 дней с даты получения такого разрешения представляют в налоговые органы по месту своего учета сведения о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, суммах сбора, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов.

Сведения о количестве объектов водных биологических ресурсов, подлежащих изъятию из среды их обитания в качестве разрешенного прилова на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, организации и индивидуальные предприниматели представляют в налоговые органы по месту своего учета не позднее сроков уплаты единовременного взноса, установленных абзацем пятым пункта 2 статьи 333.5 настоящего Кодекса, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно сведениям, представленным Отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Архангельской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству ООО «Домостой» 21.06.2018 выданы разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов серии СЗТУ номер 78 2018 01 0339-0340 (2 разрешения).

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Домострой» является Вязовиков А.В.1, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации. В том числе, в ее обязанности входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Таким образом Вязовиков А.В.1 является лицом ответственным за предоставление в налоговую инспекцию сведений о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов за 2018 год.

  Из протокола об административном правонарушении № 05-37/961 от 02.10.2018 года видно, что при проведении проверки соблюдения законодательства о налогах и сборах государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, было установлено, что генеральным директором ООО «Домострой» Вязовиковым А.В.1, который является должностным лицом налогоплательщика, нарушен срок представления сведений о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов за 2018 год. При сроке представления, установленном п.2 ст.337.7 НК РФ, не позднее 5.07.2018 года (не позднее 10 дней с даты получения разрешения), сведения фактически представлены 20.07.2018г. (рег.№32133565) по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается подтверждением специализированного оператора связи.

Вина Вязовикова А.В.1 в совершении правонарушения подтверждается также копией сведений о выданных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, из которых усматривается, что указанный документ получен налоговым органом согласно отметки работника налогового органа - 20.07.2018 года (рег.№32133565).

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Вязовикова А.В.1 необходимо квалифицировать по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в  органы государственного внебюджетного фонда в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Вязовикова А.В.1 является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Вязовикова А.В.1 мировой судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания по ч.1 ст.15.6  КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Вязовикова А.В.1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

Согласно ч 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения Вязовиковым А.В.1, степень его вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и то, что документы все же были представлены в налоговый орган по месту учета, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, мировой судья полагает необходимым заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Домострой» Вязовикова А.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ произвести замену административного наказания в виде штрафа предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                   М.В. Евграфова