Решение по делу № 5-70/2021 от 29.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Барнаул 29 января 2021 года

Мировой судья судебного участка №4 Индустриального района г.Барнаула Данилова Е.В.  (г.Барнаул, ул.Попова, 68), ознакомившись при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «СТС-Маркет» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

на судебный участок №4 Индустриального района г.Барнаула поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении главного бухгалтера ООО «СТС-Маркет» <ОБЕЗЛИЧЕНО>., привлекаемой к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.01.2021 г. при проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности на объекте защиты (здание, помещения и территория, расположенные по адресу: Алтайский край <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>)правообладателем которого является АО Фирма «АЯС», было допущено невыполнение п.1,2 предписание № 130/1/1 от 14.04.2019 г.

Однако в материалах дела имеется предписание № 130/1/1 от 10.04.2019 г., вынесенное в адрес ООО СТС-Маркет», осуществляющего деятельность по адресу: г.Барнаул, п<ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствие со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия, и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, отношении которого возбуждено дело об административном  правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона  субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное  административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых  возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении вышеуказанные требования не выполнены. Не установлено время, место, сведения о лице, отношении которого возбуждено дело об административном  правонарушении.

Таким образом, поскольку целенаправленный сбор доказательств вины лица, привлекаемого к ответственности, не входит в компетенцию мирового судьи, недостатки административного материала не могут быть устранены при рассмотрении данного дела, что влечет за собой возвращение данного дела об административном правонарушении. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

дело об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «СТС-Маркет» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Индустриальному району ТО надзорной деятельности и профилактической работы № 1МЧС России по Алтайскому краю для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                            Е.В.Данилова