Решение по делу № 3-368/2014 от 09.07.2014

дело № 3-368/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Махачкала 9 июля 2014 г. Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Махачкалы Республики Дагестан Абдурахманов С.Г.,рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении Государственного общеобразовательного учреждения Высшего профессионального образования «Дагестанский Государственный педагогический университет» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса об Административных правонарушениях РФ (КоАП РФ)УСТАНОВИЛ:

          Государственное общеобразовательное учреждение Высшего профессионального образования «Дагестанский Государственный педагогический университет» (далее - ДГПУ) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 25 апреля 2014 г. в результате непредставления в полном объеме запрашиваемых Государственной инспекцией труда в РД документов (а именно правила внутреннего трудового распорядка филиала ВУЗа в г. Дербенте), ДГПУ, своим бездействием, воспрепятствовало законной деятельностиГосударственной инспекции труда в РД, что повлекло за собой невозможность проведения проверки  по жалобе <ФИО1>  

         Извещенный надлежащим образом ДГПУ на судебное заседание своего представителя не направил и об уважительности причин неявки суду не сообщил.  В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.  

            Виновность ДГПУ в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела :

               - протоколом об административном правонарушении № 4-86-14 от 25.04.2014 г.; - требованием от 09.04.2014 г.; - распоряжением от 09.04.2014 г. о проведении плановой проверки;

                - докладной инспектора <ФИО2> от 25.04.2014 г.; - сопроводительным письмом ДГПУ о направлении запрашиваемых документов от 24.04.2014 г.; - сопроводительным письмом о направлении протокола об административном правонарушении. В соответствии со ст. 11 ФЗ-294 от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Однако как усматривается из материалов дела, ДГПУ представил указанные в требовании документы не в полном объеме, отсутствовали правила внутреннего трудового распорядка филиала ВУЗа в г. Дербенте, что повлекло за собой невозможность проведения проверкипо жалобе <ФИО1>    

          Действия  ДГПУ суд квалифицирует, по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, в форме бездействия, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.  

     Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ДГПУ судом не выявлено.

     Меру наказания ДГПУ суд назначает с учетом обстоятельств их совершения и тяжести правонарушения.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1 ч.2 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное общеобразовательное учреждение Высшего профессионального образования «Дагестанский Государственный педагогический университет», расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрирован в ИФНС по Ленинскому району г. Махачкала РД, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Махачкала в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Сумма штрафа вносится по следующим платежным реквизитам: р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ Республики Дагестан банка России в г. Махачкала, получатель УФК по РД (Гострудинспекция в РД), ИНН 0562044038, КПП 056201001, БИК 048209001, КОД 15011619000010000140, ОКАТО (плательщика). Мировой судья С.Г. Абдурахманов г. Махачкала ул. Гамидова 27 Постановление вступило в законную силу ____________________ 2014 г.Срок предъявления к исполнению два года.

Исполнительный документ выдан __________________ 2014 г.

             В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

                 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

                  Должностные лица федеральных органов исполнительной власти осуществляют производство по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф,  за совершение которого предусмотрена административная ответственность в двукратном размере назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток.