Решение по делу № 5-7/2020 от 27.01.2020

Дело № 5-7/2020

Протокол 5943 011521

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 февраля 2020г.                                с.Карагай

Судья Карагайского районного суда Пермского края Корепанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Ужегова А.И., привлекаемого к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ за нарушение установленного правила хранения оружия, а именно ДД.ММ.ГГГГ около 19:00 часов, установлено, что Ужегов А.И., проживающий по адресу <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хранил по адресу <адрес>, незарегистрированное охотничье гладкострельное ружье №), затвор № кал. 28, модель не установлена, без разрешения на право хранения и ношения оружия.

В судебное заседание Ужегов А.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлял.

Исследовав материалы дела прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, которые влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Из постановления следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 54 Правил и статьи 22 Федерального закона об оружии Ужегов А.И. осуществлял хранение принадлежащего ему незарегистрированного охотничьего гладкострельного ружья № затвор № кал. 28, модель не установлена, без разрешения на хранение оружия.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), рапортом сотрудника полиции (л.д. 4), протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен дом по адресу <адрес>, в ходе которого изъято огнестрельное оружие от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-12); объяснением Ужегова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); сведениями из ИЦ ГУВД, согласно которым изъятое оружие не зарегистрировано (л.д.17-28), заключением эксперта №, согласно которому ружье относится к гражданскому длинноствольному гладкоствольному оружию и пригодно для стрельбы, является одноствольным гладкоствольным охотничьим ружьем №), затвор №, 28 калибра. (л.д.39-40).

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, и установив факт несоблюдения Ужеговым А.И., как лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению правил хранения оружия, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Однако, исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Ответственность по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ возникает за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения. Санкция приведенной правовой нормы предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Вместе с тем согласно протоколу об административном правонарушении действия ФИО1, выразившиеся в незаконном хранении гражданского оружия с нарушением установленных требований Закона "Об оружии" и Постановления Правительства России от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", необоснованно были квалифицированы должностным лицом, как нарушение установленных правил хранения оружия.

В данном случае ответственность за незаконные действия, выразившиеся, согласно протоколу, в хранении гражданского оружия с нарушением установленных требований Закона "Об оружии" и Постановления Правительства России от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", предусмотрена частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ.

Санкция части 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

С учетом того, что состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, и состав правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, имеет один родовой объект посягательства, при этом назначение наказания по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ не ухудшит положение физического лица (санкции обеих норм предусматривают наказание в виде административного штрафа, а его пределы предусмотренные частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ ниже, чем установленные частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, а также часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ не предусматривает обязательную конфискацию оружия), действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 статьи 20.8 КоАП РФ на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ.

С учетом требований, установленных статьями 3.1, 3.5, 4.1 КоАП Российской Федерации, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Ужегову А.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из разъяснений, данных в "Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, при осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела собственник, законный владелец оружия не установлен (Ужегов А.И. хранил данное оружие не имея документов на него), в связи с чем гладкострельное ружье №), затвор № кал. 28, (модель не установлена) подлежит передаче в собственность государства.

    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000(Одна тысяча) рублей.

Указанное наказание должно быть исполнено в течение шестидесяти дней с момента вступления решения в законную силу путем перечисления суммы штрафа на счет получателя УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Карагайскому району) ИНН 5933009280 КПП 593301001 ОКТМО 57622410 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Перми р/с 4010181070000010003 БИК 045773001 КБК №

Квитанция об оплате представляется в районный суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке штраф взыскивается принудительно.

Обратить в собственность государства, изъятое гладкострельное ружье №), затвор № кал. 28, модель не установлена.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья                                    С.А.Корепанова