Решение по делу № 3-59/2017 от 28.02.2017

Дело № 5-59/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кизляр, РД                                                                               28 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Биляровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлеченной 18 мая 2016 года мировым судьей судебного участка № 65 Кизлярского района РД к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ (л.д. 16-17),

установил:

Билярова З.Х., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, 30 января 2017 года в 16 часов 00 минут, из магазина, расположенного в <АДРЕС>, реализовала гражданам продукты питания, получая от этого прибыль, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

 Билярова З.Х., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно (л.д.15), в суд не явилась, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала, о желании лично участвовать при рассмотрении дела суду не сообщила, распорядившись, таким образом, по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту.

Кроме того, в соответствии со ст.14 Федерального закона № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на сайте судебного участка № 65 Кизлярского района РД, находящегося в общедоступном пользовании.

Таким образом, судом были предприняты все меры к извещению лица, отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о его извещении о месте и времени рассмотрения дела.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых положений кодекса РФ об административных правонарушениях», суд признает извещение Биляровой З.Х. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Биляровой З.Х. по представленным доказательствам.

При возбуждении дела об административном правонарушении привлекаемой к административной ответственности Биляровой З.Х. разъяснены её права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ (л.д.3).

Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с учетом внесенных в него изменений и дополнений), который регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и прошедшие государственную регистрацию, вправе осуществлять те виды экономической деятельности, которые указаны в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, на основании заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Билярова З.Х., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, 30 января 2017 года в 16 часов 00 минут, из магазина, расположенного в <АДРЕС>, реализовала гражданам продукты питания, получая от этого прибыль.

Вина Биляровой З.Х. в предъявленном административном правонарушении объективно подтверждается:

-   протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 30 января 2017 года (л.д.3);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30 января 2017 года (л.д.4-5);

- справкой Межрайонной ИФНС России № 15 по РД от 02 февраля 2017 года (л.д.11).

Сама Билярова З.Х., при возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривала факт осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, дав подробное объяснение (л.д.8).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Билярова З.Х. не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществляла предпринимательскую деятельность, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих Биляровой З.Х. административную ответственность, в силу положений ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу положений п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом признается повторное совершение Биляровой З.Х. однородного административного правонарушения (л.д.16-17).

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о назначении Биляровой З.Х. наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Билярову <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа МВД по РД, ИНН 0541018037; КПП 057201001; р/с 40101810600000010021, банк получателя Отделение НБ Республики Дагестан, БИК 048209001; ОКТМО: 82627000; УИН 18880405170004169707.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                          Л.А. Шеховцова