Решение по делу № 5-328/2015 от 21.05.2015

Дело № 5 - 328/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                                                                   <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Константинов В.А., находясь по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Новосибирская, д. 1а, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Трофимова А* Б*, родившегося ** февраля **** г. в г. Барнаул Алтайского края, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. ***, директора общества с ограниченной ответственностью Консультативно - диагностический цент «***»,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> государственным инспектором ОНД по Индустриальному району ТО НД № 1 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю Остапенко П.В. в адрес общества с ограниченной ответственностью Консультативно - диагностический цент «**», расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. ***, вынесено предписание № *** об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, согласно которому последнему в срок до <ДАТА3> необходимо устранить ряд нарушений (пункты 1 - 21).

Актом проверки № *** от <ДАТА4> установлено, что в срок до <ДАТА3> п. 4, 21 предписания обществом с ограниченной ответственностью Консультативно - диагностический цент «***» не выполнены, в связи с чем, директор общества с ограниченной ответственностью Консультативно - диагностический цент «***» Трофимов А.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Трофимов А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная повестка возвращена с указанием об истечении срока хранения, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 8 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА5> № ***, должностные лица органов государственного пожарного надзора при исполнении государственной функции имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> № 184, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 1 - 2), предписанием № *** от <ДАТА2> (л.д. 4 - 5), распоряжением от <ДАТА3> № *** (л.д. 6), актом проверки № *** от <ДАТА4> (л.д. 7), свидетельством о регистрации от <ДАТА6> (л.д. 8), свидетельством о постановке на учет общества с ограниченной ответственностью Консультативно - диагностический цент «***» (л.д. 9), приказом от <ДАТА7> о назначении Трофимова А.Б. в качестве директора общества с ограниченной ответственностью Консультативно - диагностический цент «***» (л.д. 10).

Таким образом, директор общества с ограниченной ответственностью Консультативно - диагностический цент «Добрый доктор» Трофимов А.Б. не выполнил в установленный срок законные предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, ч. 9 ст. 19.5, ст. 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, бюджетным учреждением (далее в ст.ст. 3.5, 7.29 - 7.32, ч. 7 ст. 19.5, ст. 19.7.2, ст. 19.7.4 настоящего Кодекса - заказчики), уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, директор общества с ограниченной ответственностью Консультативно - диагностический цент «Добрый доктор» Трофимов А.Б. подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение должностного лица.

Смягчающим наказание обстоятельством мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Трофимова А* Б* признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 руб.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Главное Управление МЧС России по Алтайскому краю)

ИНН 2225066170

КПП 222201001

Номер счета получателя 40101810100000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул

БИК 040173001

ОКТМО 01701000

КБК 17711607000016000140

наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, принявшему решение. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф  к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края со дня получения или вручения через судебный участок № 7 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края.

Мировой судья                                                                                                                В.А. Константинов

Согласовано: Мировой судья                                                                                   В.А. Константинов