Решение по делу № 5-162/2015 от 24.03.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новокаякент                                                                                                                                                            24 марта 2015 г.                                                                                       

       Мировой судья судебного участка 61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гадаевой Кумсият Агасиевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> РД,  проживающей по адресу: РД<АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ,

       Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.

                                                                        У С Т А Н О В И Л:

        10.03.2015г.  в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Гадаевой Кумсият Агасиевны  в совершении ей административного правонарушения по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

        Согласно постановлению  прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 05.03.2015 года, составленного прокурором  Каякентского района  Мамаевым З.М. проведенной им проверкой  установлено, что  Гадаева К.А. , проживающая по адресу: <АДРЕС> осуществляет предпринимательскую деятельность  в торговом помещении (аптека) , расположенном по тому же адресу, то есть занимается розничной продажей лекарственных средств без получения соответствующей лицензии ( разрешения), за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ .

         Гадаевой К.А. было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.

         Гадаева К.А. в суде показала, что она  не успела получить лицензию на занятие фармацевтической деятельностью. Обязуется получить и работать не нарушая законодательства в этой области

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:

       В едином  реестре лицензий , выданных  Министерством здравоохранения на осуществление формацевтической деятельности на территории Каякентского района аптека,  расположена по адресу: ул. <АДРЕС> не значится.

       В соответствии с п.47 ч.1 ст.12 Закона РФ от 04.05.2011г. №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление фармацевтической деятельности требует полуения лицензии.

       В соответствии со ст.52 Федерального Закона РФ от 12.04.2010г. №61-ФЗ « Об обращении лекарственных средств» Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющимилицензию на фармацевтическую деятельность.

        В силу п.16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

        Из объяснений  Гадаевой К.А., данных ею  помощнику прокурора Каякентского района Мусаеву Ш.Б.следует, что  она в 2103 году открыла аптеку  по месту своего проживания и занимается розничной продажей без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, так как не успела получить

         Факт совершения административного правонарушения также подтверждается справкой по результатам проверки исполнения законодательства в сфере обращения лекарственных средств  и медицинских изделий, откуда видно, что  последняя занималась предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), получаемого из специализированной организации - Министерства здравоохранения  на осуществление данного вида деятельности

Частью 1  Статьей 3.7 КоАП РФ предусмотрена конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения , где  Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

         Постановление  о возбуждении производства об административном правонарушении от 05.03.2015 года составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление подобного рода постановления

         Содеянное правонарушителем правильно квалифицировано по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если  такое разрешение  обязательна..

Как следует из ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность  правонарушителя, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч.ч. 1, 2, ст.29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать Гадаеву Кумсият Агасиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа в размере  2000 (две тысячи) рублей без конфискации продукции

         Копию постановления направить заинтересованным лицам.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в федеральный суд Каякентского  района.

Судья                                                                                                                                                 Г.К. Алибеков