Решение по делу № 2-1342/2017 ~ М-1157/2017 от 31.05.2017

Дело № 2-1342-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года                                г. Глазов УР

    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н., при секретаре Бушмакиной И.В., с участием представителя истца Бабинцевой Т.В., действующей на основании Устава, ответчика Анисимова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Ураковское» к Анисимову Н.М. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

    Администрация МО «Ураковское» обратилась в суд с иском к Анисимову Н.М. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивировав исковые требования тем, что Главой Администрациии Глазовского района было вынесено постановление № 60.2.2 от 24.03.1994 года «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский»», в соответствии с которым в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты> категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Нива» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере <данные изъяты>. Администрация МО «Ураковское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (№), а также размещен на официальном на портале муниципального образования «Глазовский район» в сети «Интернет». Указанный список был размещен на информационных щитах муниципального образования «Ураковское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены <данные изъяты> собственников земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования «Ураковское» поступило <данные изъяты> возражений об исключении из списка невостребованных земельных долей. После опубликования на официальном портале муниципального образования «<адрес>» в разделе муниципального образования «Ураковское» и общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» ДД.ММ.ГГГГ № (№) на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Ураковское» в <адрес> в здании Пусошурского сельского дома культуры было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Нива». Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. Администрация МО «Ураковское» своим постановлением от 15 июня 2015 года № 30.1 утвердила список в количестве <данные изъяты> невостребованных земельных долей, в который вошли <данные изъяты> умерших собственников земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был наделен земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения входящие в земельный участок с кадастровым номером № на основании протокола № собрания уполномоченных колхоза «Нива»» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ураковское» на невостребованную земельную долю ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наделенную ему на основании протокола № собрания уполномоченных колхоза «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель истца Бабинцева Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Дополнительно пояснила, что договор аренды земельной доли, принадлежащей ФИО1, не заключался ни с ФИО1, ни с его наследниками.

    В судебное заседание ответчик Анисимов Н.М. с исковыми требованиями согласился, пояснил, что после смерти отца ФИО1 на спорную земельную долю не претендует, договор аренды спорной земельной доли ни с кем не заключался.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, установил следующее.

    Постановлением Главы администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский»; комитету по земельным ресурсам и землеустройству с учетом внесенных изменений рекомендовано подготовить свидетельства на землю всем собственникам земельных долей.

В выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собрания уполномоченных колхоза «Нива» Глазовского района указано, что в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и предложением комиссии по преобразованию колхоза постановили реорганизовать колхоз «Нива» в ассоциацию крестьянских хозяйств; постановили включить в список, получающих земельные паи всех работающих и пенсионеров, учащихся вузов и техникумов, училищ, направленных от колхоза, служащих в СА <данные изъяты> человек, земельные паи предоставляются бесплатно, независимо от трудового вклада конкретного лица; постановили включить в список лиц, получающих имущественные паи <данные изъяты> человек, только членов колхоза работающих и членов колхоза пенсионеров. В списке пенсионеров ассоциации крестьянских хозяйств «Нива» на выделение земельного и имущественного паев на ДД.ММ.ГГГГ под номером № указан ФИО1

Согласно свидетельству на право собственности на землю №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Глазовского райкомзема, ФИО1 на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года № 60.2.2 приобретает право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, кадастровый номер АКХ «Нива» <данные изъяты>).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: <адрес> расположен земельный участок, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

В справке нотариуса указано, что после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от Анисимова Н.М. о принятии наследства отца. Кроме того, поступили заявления об отказе от наследства отца от ФИО2, ФИО4, ФИО3

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 также входит земельная доля в размере <данные изъяты>, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительств от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п. 3, п. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5, п. 7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (№), от ДД.ММ.ГГГГ № (№), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Нива», Постановлением Главы МО Ураковское» № 30.1 от 15 июня 2015 года, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

    Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку наследодатель ФИО1 при жизни, а в дальнейшем – ее наследник Анисимов Н.М. не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания наследодателем ФИО1 в установленном законом порядке крестьянского фермерского хозяйства и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за наследодателем и ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, исковые требования Администрации МО «Ураковское» о признании права собственности муниципального образования «Ураковское» на земельную долю, принадлежавшую ФИО1, площадью 7,1 га, на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Ураковское» к Анисимову Н.М. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Ураковское» на земельную долю, принадлежавшую на праве собственности ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                 Э.Н. Кислухина