Решение по делу № 5-356/2012 от 07.03.2012

Решение по административному делу

Дело № 5 - 356/2012

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» марта 2012 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики КомиФёдорова И.В,   рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки

Ичеткиной В.И>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к   административной ответственности, и

привлекаемой к административной ответственности  по ч.1 ст. 20.7   Кодекса  РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении  от <ДАТА3>, Ичеткиной В.И. вменяется  совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7  КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Ичёткина В.И., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнила требования и мероприятия в области гражданской обороны, в частности:

- не проводилось обучение личного состава НАСФ и работников организации  в области ГО

- не создана соответствующая материально-техническая база по изучению ГО

- не спланированы мероприятии по повышению устойчивости функционирования в военное время

Ичёткина В.И. вину в инкриминируемом деянии признала частично и пояснила, что на момент проведения проверки планы по подготовке и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ были разработаны, но не в полном объёме; конспекты лекций есть в электронном варианте; учебная литература имеется, но не выставлена для открытого доступа; обучение личного состава проводится в различных помещениях, в зависимости от количества слушателей (актовый зал, рабочий кабинет); план повышения устойчивости функционирования учреждения в военное время имеется, но не утверждён; работа над составлением пакета документов ведётся, но в законодательстве не предусмотрен конкретный срок, к которому указанные документы должны быть составлены; во исполнения распоряжения Правительства РК от 31.01.2012 №29-р утверждён план обучения должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления по вопросам гражданской обороны и защиты населении от чрезвычайных ситуаций, определены конкретные люди, которые пройдут обучение.

<ФИО1>/i>., должностное лицо, суду пояснил, что выявленные нарушения вполне устранимы, по результатам проверки было вынесено также предписание, предоставлен срок для устранения недостатков до ноября 2012 года; проведенная проверка была плановой, Ичеткина В.И. была о ней предупреждена.

Заслушав лиц, участвующих в деле,  исследовав материалы дела,  мировой судья  не находит оснований для привлечения Ичеткиной В.И. к ответственности. Принимая данное решение суд руководствуется следующим.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Ичёткиной В.И. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.7 КоАП РФ. Вместе с тем, данная статья содержит 2 части. Должностное лицо суду пояснил, что действия Ичёткиной В.И. подлежат квалификации по части первой; эта же часть указана и в сопроводительном письме, и в  определении о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, состоит в нарушении правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Ненадлежащее выполнение обязанностей по обучению персонала, созданию соответствующей учебно-материальной базы, планированию мероприятий по подготовке и проведению аварийно-спасательных работ и т.п., объективной стороной ч.1 ст.20.7 КоАП РФ не охватываются.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях Ичёткиной В.И. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2., ст.29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ичёткиной В.И. по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                          И.В.Фёдорова.