Решение по делу № 5-442/2021 от 27.10.2021

Дело № 5-132-442/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пер. Большой д. 1

город Урюпинск

Волгоградская область                                                                   27 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области Улуснова М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее  на судебный участок 11 октября 2021 года, в отношении должностного лица - главы администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Красикова Валерия Федоровича, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     УСТАНОВИЛ:

Красиков В.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения мероприятий по выявлению налогоплательщиков, не представивших  налоговую отчетность  по налогу на имущество организации,  было выявлено, главой администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Красиковым В.Ф.   не представлена налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2020 год. При этом, согласно данным налогового органа, у организации зарегистрированы права оперативного управления (собственности) на объекты недвижимого имущества, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.374 НК РФ.    

В связи с этим на основании п.5 ст.31 НК РФ, п.п.4 и п.п.8 п.1 ст.31 НК РФ, в адрес администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, направлено уведомление № 3225 от 26 июля 2021 года о вызове в налоговый орган для дачи соответствующих пояснений.

Красиков В.Ф., являясь главой администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, обязан был явиться в налоговый орган по адресу: Волгоградская область, город Урюпинск, пр. Ленина, дом 83, для дачи необходимых пояснений 27 августа 2021 года с 12 часов 15 минут до 12 часов 30 минут, о чем был уведомлен 07 августа 2021 года.

В назначенное время Красиков В.Ф. не явился, налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2020 год или мотивированные пояснения, обосновывающие правомерность непредставления налоговой отчетности, в Межрайонную ИФНС России №7 по Волгоградской области,  не представил, чем нарушил п.п.4, п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ, п.1, п.2 ст.386  НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Ко АП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Красиков В.Ф. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств  от него не поступало.

        При таких обстоятельствах, мировой  судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Красикова В.Ф. в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

        Изучив  письменные материалы дела, мировой судья полагает, что  вина Красикова В.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ,  нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью доказана материалами дела, а именно:

- протоколом № 34572127700017300001 об административном правонарушении от 04 октября 2021 года, из которого следует существо правонарушения (л.д.3-5);

- копией уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика № 32253 от 26 июля 2021 года, которым Красиков В.Ф. приглашался в налоговый орган 27 августа 2021 года в 12 часов 15 минут для дачи пояснений: по вопросу непредставления в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ и пунктов 1,3 статьи 386 НК РФ налоговой декларации по налогу на имущество организации за 2020 год, которое получено адресатом 07 августа 2021 года  (л.д.7-8);

- копией уведомления  о  составлении и подписании протокола № 07-36/298 от 27 августа 2021 года  (л.д.9)

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым  идентификатором 80099963162319, согласно которому уведомление получено Красиковым В.Ф. 09 сентября 2021 года (л.д.10)

-копиями списков о направлении заказной корреспонденции (л.д.11-18)

-выпиской из ЕГРЮЛ  в отношении администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, согласно которой администрация является действующим юридическим лицом, главой которого является Красиков В.Ф. (л.д.19).

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Таким образом, судом установлено, что Красиков В.Ф., являясь главой администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области,  не явился 27 августа 2021 года в 12 часов 15 минут в МИФНС России № 7 по Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, город Урюпинск, пр. Ленина, дом 83, для дачи необходимых пояснений, хотя был извещен о необходимости явки надлежащим образом, пояснения о причинах непредставления налоговой отчетности в МИФНС России № 7 по Волгоградской области на момент составления протокола не были представлены.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.31 НК РФ, налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Из смысла п.п.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ следует, что  налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях (бездействии) Красикова В.Ф., суд усматривает состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, объективная сторона которого выражена в неисполнении законного требования должностного лица налогового органа.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений против порядка управления, личность виновного, который  ранее  к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Красикова В.Ф., является  совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Красикова В.Ф., судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:          

Признать главу администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Красикова Валерия Федоровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4  КоАП РФ, и назначить ему административное наказание  в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

           Мировой судья                                                      М.М.Улуснова