Дело 5-473/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 мая 2013 года г. Ухта РК
Мировой судья Седьюского судебного участка г. Ухты РК Аксютко Е.В., в порядке замещения мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты РК, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший на Золотову Е.В.
материал об административной ответственности за административные правонарушения в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по ч. 1 ст. 3(1) Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми»,
У С Т А Н О В И Л:
Золотова Е.В., являясь начальником МУ «У», расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушила срок предоставления ООО «О» муниципальной услуги в виде выдаче постановления администрации МОГО «У» «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории» с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, по поступившему от ООО «О» <ДАТА2> <НОМЕР> заявлению об утверждению схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу; <АДРЕС>, на кадастровом плане под объектом недвижимости: склад готовой продукции. Срок предоставления муниципальной услуги - до <ДАТА3> Заявление для рассмотрения по существу было передано Золотовой Е.В., однако, по состоянию на <ДАТА4> схема расположения запрашиваемого земельного участка не утверждена и заявителю не выдана. Таким образом, Золотова Е.В. нарушила п. 2.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, утвержденным постановлением администрации МОГО «Ухта» от 22.12.2011 № 2958 (в ред. постановления от 28.05.2012 № 1118), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3(1) Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми».
Золотова Е.В. и ее представитель Чупров О.В. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении не признали, суду пояснили, что <ДАТА7> проект постановления был передан в правовое управление, которое получило его <ДАТА8>, однако, <ДАТА> года был возвращен без согласования. <ДАТА9> за подписью заместителя руководителя администрации МОГО «У» заявителю был направлен ответ о сборе необходимой информации о возможности формирования заявленного земельного участка в целях продолжения работы по утверждению его схемы. Направленный <ДАТА10> проект постановления, был возвращен <ДАТА11> без утверждения, и до настоящего времени схема земельного участка не утверждена, вследствие чего муниципальная услуга не оказана по вине управления, поскольку она не является его руководителем.
В силу ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Одним из этапов, предшествующему принятию органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка является утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом паспорте или кадастровой карте соответствующей территории.
Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В соответствии с п. 2.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, утвержденным постановлением администрации МОГО «Ухта» от 22.12.2011 № 2958 (в ред. постановления от 28.05.2012 № 1118), ответственным за предоставление муниципальной услуги органом администрации МОГО «У» является МУ «У».
В силу п. 2.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, утвержденным постановлением администрации МОГО «Ухта» от 22.12.2011 № 2958 (в ред. постановления от 28.05.2012 № 1118) срок предоставления услуги установлен 30 дней.
Выслушав правонарушителя, его представителя, исследовав материалы дела, принимая во внимание п. 1.4 должностной инструкции начальника МУ «У», мировой судья приходит к выводу, что в действиях Золотовой Е.В. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 3(1) Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми».
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, руководствуясь ст. 3 (1) ч. 1 Закона № 95-РЗ от 30.12.2003 года «Об административной ответственности в Республике Коми», мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Золотову Е.В. привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 3 (1) Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит зачислению на р/с 40101810000000010004 УФК по РК (ОФК 01, Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290), расположенного: г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 23) в ГРКЦ НБ РК г. Сыктывкара РК, БИК 048702001, ИНН 1101481623, КПП 110101001, КД 415 116 90010 01 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд РК в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Чибьюского судебного участка г. Ухты РК.
Мировой судья Аксютко Е.В.