Решение по делу № 5-754/2019 от 07.11.2019

УИД 63MS0107-01-2019-003084-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2019 года                                          г. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4

Мировой судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Лопатина В.В.,

рассмотрев дело об административном  правонарушении № 5-754/2019 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении  должностного лица - ликвидатора ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» Киричко Виктории Валериевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей: <АДРЕС> место исполнения должностным лицом обязанностей: <АДРЕС>, ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ», регистрационный номер 6312024955, ИНН 6324082727, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении № 334 от 07.10.2019 г., согласно подпункту 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения. Срок предоставления данного расчета установлен ст. 24 вышеуказанного Федерального закона, согласно которой страхователи ежеквартально предоставляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации), организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, предоставляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. В нарушение вышеуказанных норм, 25.06.2019 (а следовало не позднее 20.01.2019), в филиал № 12 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, по адресу: г. Тольятти ул. Карла Маркса, 70, Киричко В.В. представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2018 года. Факт нарушения удостоверяется: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС РФ за 4 квартал 2018 г. Действия Киричко В.В. заместителем директора филиала № 12 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Киричко В.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени иместе рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщила. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия, не явившейся в судебное заседание Киричко В.В., распорядившейся своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и ч.3  ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ч. 3 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с ч. 4 ст. 62 ГК РФ, ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Исходя из системного толкования норм ч. 4 ст. 62 ГК РФ, ч. 3 ст. 57 Закона N 14-ФЗ, ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по смыслу которой статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных в юридическом лице организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, а также на индивидуальных предпринимателей, физическое лицо, выполняющее функции руководителя, в том числе, ликвидатора юридического лица, несет ответственность как должностное лицо. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц 12.02.2019 принято решение о ликвидации юридического лица «СТРОЙКОМПЛЕКТ», ликвидатором назначена Киричко В.А. Документов подтверждающих, что по состоянию на 20.01.2019 ликвидатором ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» являлась Киричко В.А. суду не представлено. Таким образом, Киричко В.А. субъектом, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, не является, что относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия составаадминистративного правонарушения.

 Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения данного дела в действиях Киричко В.А. составадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, отсутствует и производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении № 5-754/2019 в отношении должностного лица - ликвидатора ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» Киричко Виктории Валериевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Комсомольский районный суд г. Тольятти путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

       Мировой судья                                                                       В.В. Лопатина