Решение по делу № 5-125/2019 от 12.02.2019

Дело № 5-125\2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2019 года город Балаково

Мировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Солдатова М.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении  по обвинению  директора общества с ограниченной ответственностью «Синергия» Пономарева А.В.1 в совершении правонарушения, предусмотренного  частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

в судебный участок поступил протокол АМ № 548-06-04 от 30.11.2018 года об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Синергия» Пономарева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ с приложенными документами. Согласно статье 29.1. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Как следует из протокола об административном правонарушении он составлен 30.11.2018 года в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Из уведомления от 26.10.2018 года следует, что Пономарев А.В. извещался о составлении протокола об административном правонарушении на 10.00 часов 19.12.2018 года. Сведений о вручении извещения Пономареву А.В. на 30.11.2018 году материал не содержит. Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. Директор ООО «Синергия» обвиняется в том, что нарушил лицензионные требования при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренные п.п. 1 п.1 ч.1 ст. 193 ЖК РФ. Согласно п.п. 1 п.1 ч.1 ст. 193 ЖК РФ, лицензионными требованиями являются отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее. Из представленного материала следует, что лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами выданы ООО «Синергия» и ООО «Синергия 1» 03.04.2015 года. Таким образом, установить какая организация начала деятельность по управлению многоквартирными домами ранее не представляется возможным. Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде, и не могут быть устранены в судебном заседании. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении для устранения недостатков. При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает материал об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Синергия» Пономарева А.В.На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.11.2018 года в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Синергия» Пономарева А.В.1 в совершении правонарушения, предусмотренного  частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить   государственному жилищному инспектору Саратовской области Устимову А.И. для устранения недостатков. Мировой судья М.Е.Солдатова

Копия:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>