Решение по делу № 4-499/2020 от 26.08.2020

Дело № 5-499/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

26 августа 2020 года                                                                              пос. Октябрьский

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отношении

директора муниципального унитарного предприятия «Бестужевское» Честнейшиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

11 августа 2020 года начальником Управления ПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) Плотниковой Н.В. составлен протокол №039S20200002989 об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора МУП «Бестужевское» Честнейшиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>., согласно которому 16 июня 2020 года директор МУП «Бестужевское» Честнейшина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. допустила непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебное заседание Честнейшина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, с протоколом согласна.

Исследовав  материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МУП «Бестужевское» зарегистрировано в территориальном органе ПФР в качестве страхователя (регистрационный № 039-008-009067).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по МУП «Бестужевское» Честнейшина <ОБЕЗЛИЧЕНО> является директором МУП «Бестужевское», действующим от имени юридического лица.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

В ходе рассмотрения дела установлено, что МУП «Бестужевское» сведения о застрахованных лицах за май 2020 года (окончательный срок предоставления 15.06.2020г.) по форме СЗВ-М с типом исходная в отношении 33 застрахованных лиц представлены в территориальный орган ПФР 15 июня 2020 года.

18 июня 2020 года МУП «Бестужевское» по телекоммуникационным каналам связи в территориальный орган ПФР представлены сведения за май 2020 года по форме СЗВ-М с типом дополняющая в отношении одного застрахованного лица, то есть после истечения установленного срока.

Таким образом, поскольку непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за май 2020 года в территориальный орган ПФР имело место, то в действиях директора МУП «Бестужевское» Честнейшиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, исходными сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 года, дополняющими сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 года и иными представленными доказательствами.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно то, что пропуск срока сдачи сведений незначительный, правонарушение совершено впервые, негативные последствия отсутствуют, своими действиями Честнейшина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не создала существенных угроз жизни и здоровью других граждан, полагаю возможным признать совершенное ею правонарушение малозначительным и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

освободить директора муниципального унитарного предприятия «Бестужевское» Честнейшину <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора муниципального унитарного предприятия «Бестужевское» Честнейшиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        А.А. Попова