Решение по делу № 5-472/2019 от 16.12.2019

Дело № 5-472/2016 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 декабря 2019 годаг.Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района РД Силина К.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района РД, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административномправонарушении, возбужденное по ст. 7.17 КоАП РФ в отношении Магомедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего  по адресу: <АДРЕС>,   

у с т а н о в и л:

На рассмотрение мировому судье судебного участка № 120 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Магомедова М.Ш. к административной ответственности по 7.17 КоАП РФ.

Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило, по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

 Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Статья 7.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

Из административного протокола серии <НОМЕР> от 28 ноября 2019 года усматривается, что 25 ноября 2019 года01 часов 00 минут гражданин Магомедов М.Ш. находясь <АДРЕС> с  фундамента новостроящегося дома  умышленно  повредил строительные  газоблоки в количестве 5 штук, принадлежащие гражданину <ФИО2>  на общую  сумму 850 рублей.

Вместе с тем,  из  заявления <ФИО2> о  привлечении Магомедова М.Ш. к ответственности  усматривается,  что <ФИО2>  оценивает причиненный ему  ущерб на сумму 15000 рублей,  при этом в деле имеются сведения,  что  строящийся дом принадлежит  <ФИО2>  Кроме того, исходя из представленных  материалов дела, Магомедов М.Ш. и  <ФИО4>  состоят  в браке.

То  есть органом,  возбудившим  дело об  административном правонарушении,  не установлено кому принадлежит имущество, к тому же непонятно, каким образом был рассчитан ущерб и какими документами он был подтвержден.

Так же из  материалов дела усматривается,  что  по  заявлению  <ФИО2> проводилась  проверка в соответствии  со  ст. 144-145 УПК РФ, при этом копия решения, принятого по результатам рассмотрения сообщения о преступлении к материалу не приобщена.  

П. 5 ст. 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
         Из положений ст. 26.1 КоАП РФ, следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
         Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
         Однако из предоставленных суду материалов, не представляется возможным установить указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
         Учитывая указанные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова М.Ш. по ст. 7.17 КоАП РФ, подлежит возврату в ОМВД России по Кизлярскому району РД, в связи с неправильным составлением протокола, а также неполнотой предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении Магомедова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 7.17 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении.

Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

С внесенными изменениями ознакомить  Магомедова М.Ш.,  представив сведения о дате ознакомления.

Копию  настоящего определения направить для сведения  Магомедову М.Ш.  

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

                  Мировой судья                                                                           К.Н.Силина