Решение по делу № 2-439/2012 от 21.06.2012

З А О Ч Н О Е  Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 июня 2012 года                  г.Чапаевск Самарской области

Мировой судья судебного участка № 121 Самарской области Жданова Е.В.

при секретаре Петуховой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/12 по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области к Долгановой Елене Сергеевне о взыскании финансовых санкций,

У С Т А Н О В И Л:

    Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске Самарской области обратилось с исковыми требованиями к Долгановой Елене Сергеевне о взыскании финансовых санкций в сумме 1039,20 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исковые требования мотивировали тем, что ответчик до 29.12.2011 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем согласно ст. 1, абз. 1 п. 5 ст. 11 Федерального закона РФ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" являлся физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, и обязан представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом. Ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, сведения своевременно не представил, в связи с чем 29.06.2011 г. Долганова Е.С. привлечена к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 ФЗ РФ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 10 процентов, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР, в сумме 1039,20 руб.  Требование № 286 от 27.07.2011 г. об уплате указанного штрафа добровольно не исполнено. Представитель ГУ - УПФ РФ в г. Чапаевске представил в судебный участок ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления о взыскании финансовых санкций, указав, что причиной пропуска указанного срока является несвоевременное представление выписки из ЕГРЮЛ по физическим лицам, утратившим статус индивидуального предпринимателя.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

    Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя истца.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

    Изучив материалы дела, мировой судья считает, что исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области к Долгановой Е.С. о взыскании финансовых санкций не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 1 ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

    Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Долганова Е.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 12.02.2008 г. по 29.12.2011 г., в связи с чем с соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязан был один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно ст. 17 ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных указанным Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

    Из акта от 24.05.2011 г. № 304 (л.д. 6) следует, что обнаружен факт, свидетельствующий о совершении нарушений законодательства об индивидуальном (персофиницированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам рассмотрения акта № 304 составлен протокол 23.06.2011 г. (л.д. 10) и 29.06.2011 г. вынесено решение (л.д. 11) о привлечении Долгановой Е.С. к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 1039,20 руб. 

    Ответчику направлялось требование № 286 от 27.07.2011 г. о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 13.08.2011 г. (л.д. 15). Однако до настоящего времени штраф не уплачен.

    На основании ч.ч. 2, 9 ст. 21 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"  исковое заявление в суд может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, штрафных санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Исковое заявление в судебный участок № 121 Самарской области поступило - 21.05.2012 г., с пропуском 6-х месячного срока подачи искового заявления в суд, то есть до 13 февраля 2012 г. Истец обратился с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления о взыскании финансовых санкций, указав, что причиной пропуска указанного срока является получение выписки из ЕГРЮЛ по физическим лицам после подачи искового заявления в Арбитражный суд Самарской области, где оно было зарегистрировано в канцелярии 14.02.2012г.

    Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Долганова Е.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 12.02.2008 г. по 29.12.2011 г. (л.д. 22), то есть на момент обращения истца в Арбитражный суд Самарской области Долганова Е.С. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая, что срок подачи искового заявления в суд истек 13.02.2012 г., что Долганова Е.С. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 29.12.2011 г., а заявление зарегистрировано в Арбитражном суде Самарской области 14.02.2012 г.,  причина пропуска срока подачи искового заявления в судебный участок № 121 Самарской области, указанная истцом, не может быть признана судом уважительной причиной пропуска срока.

На основании изложенного требования истца о взыскании финансовой санкции в размере 1039,20 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском 6-х месячного срока подачи искового заявления в суд, то есть до 13  февраля 2012 г. 

    На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, мировой судья

З А О Ч Н О   Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области к Долгановой Елене Сергеевне о взыскании финансовых санкций отказать.

    Ответчик вправе подать мировому судье заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.   

    Заочное решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Чапаевский городской суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья                                         Е.В.Жданова

Копия верна

Мировой судья                                         Е.В.Жданова