Решение по делу № 5-99/2019 от 21.02.2019

Дело №5-99/2019г.

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019 года                                                                                             г.Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сахрудиновой Эльмиры Пайзулаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района РД, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> район РД, временно не работающей, тел.:<НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ,

                                                          У с т а н о в и л;

     31 декабря 2018 года инспектором УУП ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала в отношении Сахрудиновой Э.П. составлен протокол об административных правонарушениях, предусмотренный ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Сахрудинова Э.П. 31.12.2018 года примерно в 11 часов 30 минут по ул.Толстова, д.5, реализовывала пиротехническую продукцию «Корсар» в количестве 1020 штук без соответствующей документации.

    Действия Сахрудиновой Э.П. квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ.

    В суд Сахрудинова Э.П. для рассмотрения административного дела не явилась, хотя была надлежаще уведомлена о месте и времени рассмотрении дела, по телефону: <НОМЕР>, о чем свидетельствует отметка секретаря судебного заседания, что является надлежащим извещением согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. (в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

    Суд, исследовав дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Сахрудиновой Э.П. и приложенные документы, приходит к следующему.

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

      Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

     Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

     При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

      В соответствии со статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

     В соответствии со ст.129 ГК РФ, виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограничено оборото-способные), определяются в порядке, также установленном законом.

     Указом Президента РФ от 22.02.1992 г. №179 утвержден Перечень видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. Вместе с тем, пиротехнические изделия в этот Перечень не входят.

    При таких обстоятельствах, в действиях Сахрудиновой Э.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

    Также материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений, которые могли бы повлиять на переквалификацию действий Сахрудиновой Э.П. на иную статью КоАП РФ.

    На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сахрудиновой Эльмиры Пайзулаевны по ст.14.2 КоАП РФ - прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Изъятые у Сахрудиновой Э.П. пиротехнические изделия в количестве 1020 штук согласно протоколу обнаружения и изъятия от 31.12.2018 года и хранящиеся в ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала - возвратить Сахрудиновой Э.П..

   Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

    Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Мировой судья                                                                                             Султанов Р.С.