Решение по делу № 4-439/2020 от 16.06.2020

Дело № 5-439/2020 16 июня 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур А.Н., рассмотрев в г. Архангельске, наб.ГеоргияСедова, 17, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья «Каскад», зарегистрированного по адресу: 163020, <АДРЕС>, ИНН 2901168919, ОГРН 1072900001459,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Каскад», зарегистрированное по адресу<АДРЕС> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) - государственной жилищной инспекции в Архангельской области по проведению внеплановых проверкок, проводимых в период с 10 марта по 6 апреля 2020 года и с 19 марта по 15 апреля 2020 года соответственно, в соответствии с распоряжениями руководителя государственной жилищной инспекции в Архангельской области от 10 марта 2020 года № ОК-06/01-15/269 и от 19 марта 2020 года ОК-09/01-15/311, путем непредставления документов и сведений, необходимых для достижения целей и задач указанных проверок, что привело к невозможности проведения указанных проверок. Приэтом ТСЖ «Каскад» совершило административном правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ повторно.

Законный представитель ТСЖ «Каскад» Башарин А.С. и защитник ТСЖ «Каскад» Гмырин А.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласились. Просили производство по делу прекратить в связи с проведением документарных проверок в период объявленных в РФ нерабочих дней в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, когда запрашиваемые документы не могли быть предоставлены. Дополнительно пояснили, что часть запрашиваемых документов была направлена в государственную жилищную инспекцию в Архангельской области 24 мая 2020 года<ДАТА>

Как усматривается из материалов дела, в адрес государственной жилищной инспекции в Архангельской области поступило обращение жильца многоквартирного дома, расположенного по адресу<АДРЕС> с жалобой на нарушение требований законодательства по определению размера платы за электроэнергию, отопление, порядок внесения платы, а также на деятельность ТСЖ «Каскад».

С целью рассмотрения обращения распоряжениями руководителя государственной жилищной инспекции в Архангельской области от 10 марта 2020 года № ОК-06/01-15/269 и от 19 марта 2020 года ОК-09/01-15/311 было назначено проведение внеплановых проверок в отношении ТСЖ «Каскад», со сроком окончания проверкок не позднее 6 апреля и 15 апреля 2020 года соответственно.

Копии указанных распоряжений и запросов, содержащих перечень запрашиваемых документов и сведений, были получены ТСЖ «Каскад» почтовой связью 27 марта 2020 года<ДАТА>

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

По состоянию на дату окончания проверок запрашиваемые документы и сведения ТСЖ «Каскад» в адрес государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе не предоставило.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; жалобой гражданина; распоряжениями государственной жилищной инспекции в Архангельской области от 10 марта 2020 года № ОК-06/01-15/269 и от 19 марта 2020 года ОК-09/01-15/311 о проведении проверок; запросами документов.

Таким образом, бездействие ТСЖ «Каскад», выраженное в непредставлении истребованных документов и сведений, необходимых для проведения проверок, привело к воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок и повлекло невозможность проведения проверок в установленный в распоряжениях срок.

Ранее, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска от 20 февраля 2020 года № 5-142/2020 и от 26 февраля 2020 года № 5-160/2020, которые вступили в законную силу, ТСЖ «Каскад» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности органа государственного надзора по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, влечет административную ответственность, установленную ч. 3  ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Следовательно, повторно воспрепятствовав законной деятельности органа государственного надзора по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки, ТСЖ «Каскад» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3  ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, а также для применения положений                    ст. 4.1.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Ссылки  законного представителя и защитника ТСЖ «Каскад» на проведение документарных проверок в период объявленных в РФ нерабочих дней с сохранением заработной платы в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, основанием для прекращения производства по делу не является, поскольку в силу п. 4 Указ Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 ограничительные меры, введенный данным нормативным актом, не распространяются на непрерывно действующие работников организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание населения. Кроме того, Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у (в редакции от 3 апреля 2020 года № 44-у) гражданам при наличии соответствующих документов разрешено посещать государственные и муниципальные организации в связи с необходимостью исполнения установленных федеральными законами обязанностей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение                          ТСЖ «Каскад», отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Каскад»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                            ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере                   50 000 рублей.

Штраф необходимо перечислить по реквизитам: Получатель штрафа - УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области) ИНН 2926000555 КПП 290101001 Расчетный счет № 40101810500000010003 Банк получателя: Отделение Архангельск г. Архангельск БИК 041117001 ОКТМО 11701000 КБК 39011601193010401140 Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска (каб. 6).

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке, и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мировой  судья                                                                       <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>