Решение по делу № 5-213/2017 от 18.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июля 2017 года                                                                                            г. Рыбинск

    Мировой  судья судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области Крупышева Е.В., при секретаре Рачковой А.А., рассмотрев  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,  в отношении

общества с ограниченной ответственности «Восток», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

      В период с <ДАТА2>  по <ДАТА3> государственным жилищным инспектором Ярославской области проведена проверка осуществления надлежащей технической эксплуатации и ремонта жилого дома <АДРЕС>, находящегося в управлении ООО «Восток», в ходе которой выявлено, что ООО «Восток» допустило осуществление предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований:

в нарушение п. 3.2.2., п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170),  в нарушение пункта 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. №290, в нарушение п.п. А п. 3 постановления Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»,  в нарушение ч. 2 ст. 162 ЖК РФ допустило незначительное повреждение шпатлевочного и окрасочного слоев стен в подъездах <НОМЕР>, не устранило надписи, частичное нарушение окрасочного слоя входных дверей в подъездах <НОМЕР>, таким образом, совершило осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, административное  правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

     При рассмотрении  дела об административном правонарушении представитель ООО «Восток» Терехин А.С. вину  в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, признал частично и показал, что, приняв <ДАТА>  управление жилым домом <АДРЕС>, своевременно и в полном объеме общество выполняет свои обязательства. Выявленные нарушения шпатлевочного и окрасочного слоев являются незначительными и носят обычный эксплуатационный характер. Инициированная жильцами указанного дома жалоба имела под собой побуждение к исполнению своих обязательств и решения суда  АО «Рыбинская УК», осуществляющего управление домом до <ДАТА>. От жителей дома претензий к ООО «Восток» не имеется, о чем в жалобе жильцы дома отразили.

       Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области Крутихина Н.В. доказательств, опровергающих доводы представителя ООО «Восток»  не представила.

     Выслушав представителя ООО «Восток», представителя Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил:

В силу ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет административную ответственность.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ к лицензионным требованиям помимо перечисленных в указанной статье относятся иные требования, установленные Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 "Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110) лицензионными требованиями к лицензиату  является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

       В судебном заседании подтверждено протоколом об административном правонарушении, фототаблицами, жалобой от <ДАТА9>, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не приняло исчерпывающих мер, обеспечивающих исправное состояние стен, дверей здания

      Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что выявленные дефекты стен незначительные, жалоб от жителей <АДРЕС> на ненадлежащее исполнение своих обязанностей ООО «Восток» не имеется.

       Учитывая обстоятельства  дела, тот факт, что жалобы от жителей <АДРЕС> на деятельность ООО «Восток» отсутствует, выявленные дефекты носят незначительный характер, в настоящее время выполнен ремонт подъезда,  суд приходит к выводу, что совершенное административное правонарушение  является малозначительным, а при   малозначительности совершенного административного правонарушения,  статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.    

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7-29.10 , ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

постановил:

общество с ограниченной ответственности «Управляющая компания Восток», ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуть   административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим платежным реквизитам:

<НАЗВАНИЕ>

       Постановление может быть обжаловано в Рыбинский городской суд Ярославский области через мирового судью судебного участка № 6 Рыбинского судебного районав течение 10 суток со дня получения его копии.

                 Мировой судья                                                                             Е.В. Крупышева