Решение по делу № 5-325/2016 от 05.08.2016

Дело № 5- 325/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мантурово 05 августа 2016 годаМировой судья судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области Ларионова Е.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении  ООО «ТеплоРесурс»,  ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного  по адресу: г.Мантурово ул. Советская, 27 -5, ранее   не   привлекалось   к административной ответственности  ,   

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТеплоРесурс» не  выполнило     предписание № 7-173-16-ОБ/128/15/3 от 17.03.2016 года,выданное Государственной инспекцией труда   об устранении нарушений    требований  ст. 236 ТК РФ,  а именно,  произвести  <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> выплату денежной  компенсации за нарушение  установленного срока  выплаты заработной платы  за период ноябрь 2015 года- январь 2016 года, <ФИО4> - за нарушение установленного срока выплаты заработной платы  за  ноябрь 2015 года, январь 2016 года.      Срок исполнения предписания определен датой  11.04.2016 года. Впоследствии срок исполнения на основании ходатайства ООО «ТеплоРесурс» продлен до 11.05.2016 года. В ходе проведения проверки по контролю исполнения предписания - 02.06.2016 года , установлено, что п. 2 Предписания от 17.03.2016 года -не выполнен. Таким образом, 11.05.2016 года не выполнило в установленный законом срок п. 2 Предписания № 7-173-16-ОБ/128/15/3 от 17.03.2016 года,выданное Государственной инспекции  труда   об устранении нарушений    требований   трудового законодательства.  , за что    предусмотрена  административная  ответственность по  ч. 23  ст. 19.5 КоАП РФ.

 За  невыполнение   в установленный  срок  законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, предусмотрена административная ответственность по  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

     В судебное   заседании        представитель   ООО «ТеплоРесурс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судебной повесткой ( имеется расписка о получение повестки  главным бухгалтером <ФИО5>).

Таким образом, дело рассматривалось в отсутствие представителя ООО «ТеплоРесурс».

    Исследовав материалы дела,   суд приходит к следующим выводам.

          Часть  23  статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Судом установлено ,  что  17.03.2016 годаГосударственной инспекцией труда    было выдано предписание  № 7-173-16-ОБ/128/15/3  в адрес ООО «ТеплоРесурс» об устранении нарушений  трудового законодательства -  требований  ст. 236 ТК РФ. Пунктом 2  предписывалось выплатить  <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>   денежную  компенсацию за нарушение  установленного срока  выплаты заработной платы  за период ноябрь 2015 года- январь 2016 года, <ФИО4> - за нарушение установленного срока выплаты заработной платы  за  ноябрь 2015 года, январь 2016 года.  Срок  выполнения предписания был установлен - до 11.04.2016 года.

Предписание     № 7-173-16-ОБ/128/15/3 от  17.03.2016 года, выданное Государственной инспекцией труда   об устранении нарушений    требований    суд признает законным .

Срок  исполнения  на основании ходатайства ООО «ТеплоРесурс» продлен до 11.05.2016 года.

  Судом установлено, что  в срок до 11 мая 2016 годапредписание  не  было выполнено  ООО «ТеплоРесурс»,  что подтверждается  актом проверки   № 7-173-16-ОБ/128/15/11 от 30.06.2016 года,  из которого следует , что  денежные компенсации  <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>  -  выплачены только 19 мая 2016 года.   Об этом же свидетельствуют и отметки банка  в платежных ордерах №№ 10568, 10623, 10529.

         Факт совершения юридическим лицом - ООО «ТеплоРесурс» административного правонарушения, выразившегося в невыполнении   в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе:    протоколом  об административном  правонарушении  № 7-173-16-ОБ/128/15/12 от 07.07.2016 года , копией предписания  № 7-173-16-ОБ/128/15/3 от 17.03.2016 года, согласно которого  нарушения   должны  быть устранены  в срок до  11.04.2016 года;  выпиской из ЕГРЮЛ,    актом проверки выполнения  предписания   № 7-173-16-ОБ/128/15/11 от 30.06.2016 года которым установлено, что пункт 2 предписания  в срок    не выполнен ;  копией распоряжения  от 02.06.2016 года № 7-173-16-ОБ/128/15/10  года о проведении  внеплановой  проверки в отношении  ООО «ТеплоРесурс» с целью проверки исполнения предписания.

      Таким образом, оценив представленные доказательства  в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит  к  выводу   о  наличии в  действиях   ООО «ТеплоРесурс» состава административного  правонарушения,  предусмотренного ст.19.5 ч.23  КоАП РФ, т.е.  невыполнение  в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Уважительных причин неисполнения предписания в установленный   срок, ООО «ТеплоРесурс» суду не представлено.

      Оснований для прекращения дела не имеется.

     Смягчающих и    отягчающих административную ответственность обстоятельств у ООО «ТеплоРесурс» суд не усматривает.

При назначении административного наказания  ООО «ТеплоРесурс» суд учитывает  характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая данные о  правонарушителе,   то, что нарушителем является юридическое  лицо,  мировой судья считает, что ООО «ТеплоРесурс» следует назначить в виде  административного штрафа  в пределах санкции статьи, но не в максимальном размере.

     На основании ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ руководствуясь  ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         ООО «ТеплоРесурс» признать виновным   в  совершении  административного  правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ  и подвергнуть    административному наказанию    в виде административного штрафа   в  размере   100 000 (  сто тысяч ) рублей.

Получатель платежа: УФК  по Костромской области ( Гострудинспекция в Костромской области), БИК 043469001; Р/с № 40101810700000010006 Отделение Кострома г. Кострома, ИНН 4443023808; КПП 440101001; КБК 15011690040046000140, ОКТМО 34701000. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ст. 35.1 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, лицо, на которое наложен штраф, имеет право обратиться в суд, вынесший постановление с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в Мантуровский районный суд через мирового судью судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области. Мировой судья: подпись. Копия верна: Мировой судья: Е.Ф. Ларионова