Решение по делу № 5-1191/2018 от 29.10.2018

Постановление

о назначении административного наказания

29 октября 2018 года                                                                                    г.о. Тольятти

             мировой судья судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.Тольятти, ул.Белорусская, 16, каб.116, рассмотрев дело № 5-1191/2018 об административномправонарушении в отношении Быковой <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, в 16 часов 40 минут, в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенным по адресу: < АДРЕС>, Быкова Р.В.,  являясь физическим лицом, не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, реализовала алкогольную продукцию - коньяк «Дербент», 0,5литра, крепостью 40%, по цене 475 руб., коньяк «Лезгинка» крепостью 40%, по цене 475 руб., водка «Столичная»  крепостью 40%, по цене 280 руб.,  водка «Славянская» крепостью 40%, по цене 295 руб., водка «Журавли» крепостью 40%, по цене 280 руб., и др., чем нарушила требования ч.1 ст.16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В отношении Быковой Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Быкова Р.В. не явилась.   О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением  по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.    Ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё   не поступало. С учетом материалов, находящихся в деле, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.   

 Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как установлено частями 1, 2 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Пункт 3 статьи 2 Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Пунктом 7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно части 1 статьи 11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с пунктом 2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Частью 1 статьи 16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу статьи 171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 с данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Вина Быковой Р.В.  в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, рапортом о получении сообщения от <ДАТА7>, протоколом изъятия от <ДАТА8>, объяснением Быковой Р.В. от <ДАТА9>, протоколом опроса свидетеля <ФИО2> от <ДАТА9>, протоколом опроса свидетеля <ФИО3> от <ДАТА9>, сведениями с сайта налоговой службы об отсутствии записи о регистрации ИП или юридического лица.

Деяние Быковой Р.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ- розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Быковой Р.В.    судья не усматривает. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Быковой Р.В.,  административного правонарушения, данные о личности.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу статьи 25 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается. Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая  спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Быкову <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая спиртосодержащая жидкость по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом , привлеченным к административной ответственности ,не позднее 60 ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа  в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности  в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет : 40101810200000010001 в Отделение Самара, ГУ МВД России по < АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 188 116 900 40 046 000 140. ОКТМО  36740000. Уникальный код администратора 104 УИН 18880063184243182393.   Документ /квитанцию/,  свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить по адресу: < АДРЕС>, 16, кабинет 116,  судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района < АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                                       Н.А. Кинева