Решение по делу № 5-449/2021 от 25.10.2021

дело № 5-128-449/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Михайловка Волгоградская область, 25 октября 2021 года ул. Республиканская, д. 62, Мировой судья судебного участка №34 Михайловского судебного района Волгоградской области Моисеев М.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие в судебный участок 19 октября 2021 года в отношении Колотеева Владимира Борисовича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>  области, не работающего,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,   ранее не привлекавшегося к  административной ответственности в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию,

об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

       Колотеев В.Б. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. 10 сентября 2021 г. в 10 часов 20 минут на Верхнем Плесе Цимлянского водохранилища, правая сторона х. Кумовка Калачевского района Волгоградской области Колотеев В.Б. при осуществлении любительского рыболовства, в запретные для вылова водных биоресурсов установленных п.п. «а» п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства N 1 от 09.01.2020 г., осуществлял лов рыбы с лодки ПВХ с подвесным лодочным мотором и удочкой с крючком, выловил «лещ» в количестве 1 шт., длина рыбы составила 20 см., что меньше разрешенного размера допустимого для вылова, указанного в Правилах. 10 сентября 2021 года государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления ФАР был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Колотеева В.Б. Колотеев В.Б. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Колотееву В.Б. заблаговременно направлено смс-уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела - указанное смс получено адресатом 20.10.2021. Согласно КоАП РФ в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Кроме того, суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 2 мая 2015 г. N 120-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 91-ФЗ). Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждены приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 года №1. Согласно пунктом 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице: … «Лещ в Цимлянском водохранилище» не менее 27 см.. Обстоятельства правонарушения подтверждаются: -протоколом об административном правонарушении № 333-15/К от 1009.2021 г., в котором отражены обстоятельства правонарушения, - протоколом изъятия от 10.092021г., - актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 10.09.2021, - фототаблицей. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Таким образом, мировой судья считает вина правонарушителя Колотеева В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, полностью доказанной. Санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 91-ФЗ) для граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с частью 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Исходя из положений статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении. По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена. В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведений, которые позволяли бы отнести изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Верховного суда от 01.06.2017 года №51-АД17-4. С учетом изложенного, судья находит вину Колотеева В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, доказанной, и считает необходимым привлечь его к административной ответственности, с учетом обстоятельств дела, в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 8.37 ч.2, 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья П О С Т А Н О В И Л : Признать Колотеева Владимира Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030) ИНН 3445053806, КПП 346001001, р/с 03100643000000012900, корр сч. 40102810445370000021, банк получателя: Отделение Волгоград банка России/УФК по Волгоградской области, БИК банка 011806101, ОКТМО 18720000, КБК 80311601083010037140, УИН 0355266600001100001878044. Согласно ч.1,2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательными работами до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Н.Моисеев