Решение по делу № 3-262/2014 от 03.07.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

РД, г. Кизляр 03 июля 2014 года

Мировой судья  Баранова С.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан,в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Закиева А. Г., <ДАТА> рождения, уроженца с<АДРЕС> временно не работающего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области дорожного движения не имеется,  зарегистрированного и проживающего в с.  Б<АДРЕС>возбужденное по фактусовершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 12.15  ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан 03 июля 2014 года поступилпротокол  об административном правонарушении серии 05 СМ <НОМЕР>, составленный  23.06.2014 года ИДПС ОБ ДПС ГИБДД при МВД по РД капитаном полиции <ФИО1>  о привлечении Закиева <ФИО2> к административной ответственности, за совершенное  административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.15 ч. 4  КоАП РФ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи..

Суд считает, что  данный  протокол об административном правонарушении  и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в  ОБ ДПС ГИБДД при МВД по РД по следующим основаниям:

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, возбужденные по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

            В соответствии с ч.1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общая территориальная подсудность может быть изменена и дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

            Исключение составляют дела, перечисленные в ч. 2,3 ст. 29.5 КоАП РФ, для которых установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По смыслу указанных норм, праву лица на рассмотрение дела по месту его жительства корреспондирует обязанность суда предоставить лицу, заявившему соответствующее ходатайство, такую возможность.

Из системного толкования ст.ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 т. 29.7 следует, что КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении

Однако в нарушение действующего законодательства, ходатайство Закиева А.Г.   удовлетворено неправомочным лицом, командиром ОБ ДПС ГИБДД при МВД по РД, тогда как должно быть удовлетворено мировым судьей соответствующего судебного участка, которому подведомственно рассмотрение дела об административном правонарушении по месту его совершения.

Кроме этого, санкция ч. 4 ст. 12.15  КоАП РФ предусматривает меру административного наказания, в том числе, и в виде  административного штрафа. По результатам рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ выносится постановление. При этом, в случае назначения наказания в виде административного штрафа, в постановлении, согласно ч. 1.1 вышеуказанной статьи КоАП РФ, обязательно указание информации о получателе штрафа.

Однако, в представленном протоколе и других материалах дела информация о получателе штрафа, а именно,  банковские реквизиты ОБ ДПС ГИБДД при МВД по РД, необходимые для зачисления наложенного административного штрафа, отсутствует.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в суде, что в соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в ОБ ДПС ГИБДД при МВД по РД.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8 и п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Возвратить протокол об административном правонарушении серии 05 СМ <НОМЕР>, составленный  23.06.2014 года,  и другие материалы дела об административном правонарушении,   в отношении Закиева А. Г. по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ в ОБ ДПС ГИБДД при МВД по РД  для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

2. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении  с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

            3. Копию настоящего определения направить  Закиеву А.Г.  для сведения.

Мировой судья                                                                                                 С.В. Баранова