Решение по делу № 5-300/2021 от 30.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>.

Об ответственности за административное правонарушение

            <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР>. об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Юсупов М.Э.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> обл., <АДРЕС> района, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

               <ДАТА3> главным государственным налоговым инспектором ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> <ФИО3> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1, согласно данного протокола при осуществлении контрольных мероприятий ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> <ДАТА4> в адрес должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 направлено уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ, о вызове руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 <ДАТА5> в 14.00ч. в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности. Уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА4>, направленное по адресу места жительства должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 заказным письмом с уведомлением. Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, согласно информации отчета официального сайта Почта России <ДАТА6> данному отправлению присвоен статус  неудачная попытка вручения. При исполнении уведомления <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика, руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, выявлено, что Юсупов М.Э.1 не явился, о причине неявки не сообщил. Таким образом, руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

            Действия руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 квалифицированы по ст.19.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание Юсупов М.Э.1 не явился о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, в материалах дела имеются сведения об извещении Юсупов М.Э.1 С ходатайством о допуске к участию в деле его представителя, а также об отложении судебного заседания Юсупов М.Э.1 не обращался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка Юсупов М.Э.1 не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Юсупов М.Э.1

               Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            В соответствии с пп.4 п.1 ст.31 НК РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

            Согласно п.4 ст.31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

            На основании ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ ответственность наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.

            Вина руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, из которого следует, что Юсупов М.Э.1 не явился по требованию государственного налогового инспектора ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС>  <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- письмом ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> о направлении протокола об административном правонарушении руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1;

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- отчетом об отслеживании отправления почтового письма с почтовым идентификатором <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА6> данному отправлению присвоен статус  неудачная попытка вручения;

- уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, направленное руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1;

- выпиской из ЕГРЮЛ по ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА3>, согласно которой Юсупов М.Э.1 является директором данной организации с <ДАТА>

- другими материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку отвечают требованиям закона.

          Мировым судьей установлено, что руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ был вызван в ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС>, согласно  требования государственного налогового инспектора ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации, данное требование было направлено руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений  <ДАТА6> данному отправлению присвоен статус  неудачная попытка вручения. Юсупов М.Э.1 не явился в указанное время и место для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации, таким образом в действиях руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ;

Обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости или  недобросовестности, из исследованных материалов дела не усматривается. Поэтому объективных оснований ставить под сомнение достоверность сведений не имеется.

               Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Юсупов М.Э.1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.

            Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Санкцией статьи 19.4 ч. 1 КоАП РФ за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде  предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ судом не установлено.

            При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Юсупов М.Э.1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <НОМЕР>)  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>, БИК ТОФК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, номер казначейского счета <НОМЕР>, <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

            Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>

           В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                 <ФИО1>