Решение по делу № 5-378/2014 от 03.04.2014

Дело № 4-378/2014 03 апреля 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., расположенного по адресу: город Архангельск, проспект <АДРЕС>, дом 30,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступившие из  Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе в отношении управляющего общества с ограниченной ответственностью «Спецдорстрой» (управляющей компании открытого акционерного общества «Трест Спецдорстрой») Пуканова Виталия Валерьевича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: г. Архангельск, пр. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Управляющий ООО «Спецдорстрой», управляющей компании ОАО «Трест Спецдорстрой», Пуканов В.В. не выполнил пункты 6 и 7  предписания Государственной инспекции труда в Архангельской области от 31 декабря 2013 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> сроком исполнения до 31 января 2014 года, чем совершило административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Пуканов В.В. не явился,  о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

На основании  ч. 2 ст. 25.1  КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Пуканова В.В.

Изучив обстоятельства дела, суд приходит к следующему:

Вина Пуканова В.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 5.1.1  Положения о Федеральной службе по труду и занятости,  утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324, Федеральная служба по труду и занятости  осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением: работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В период с 12.12.2013 по 01.01.2014 Государственной инспекцией труда в АО и НАО была проведена внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ОАО «Трест Спецдострой». В ходе проверки было установлено, что на дату проведения проверки уволенному работник) Васильеву С.В., уволенному 02.12.2013, в нарушении ст. 140 ТК РФ в день увольнения не была произведена выплата расчетных сумм (окончательный расчет). Задолженность составляет перед Васильевым С.В. в размере 63734 рублей 35 копеек.

При проведении проверки документальных данных подтверждающих выплату окончательного расчета работодателем предоставлены не были.

Также проверкой установлено, что по состоянию на 13.12.2013 имеется задолженность по заработной плате перед работниками предприятия, в том числе Митиным А.А. за период с сентября 2013 года по ноябрь 2013 года в сумме - 62032, 62 рублей и Манькиным А.В. за период с сентября 2013 года по ноябрь 2013 года в сумме - 53535 рублей 60 копеек.

По результатам проведенной с 12.12.2013г. по 01.01.2014г. проверки в адрес руководителя ОАО «Трест Спецдорстрой» было направлено предписание от 31.12.2013 <ОБЕЗЛИЧЕНО> об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

В соответствии с п. 6 и п.7 указанного предписания юридическому лицу ОАО «Трест Спецдорстрой» было предписано произвести выплаты сумм причитающихся уволенному работнику Васильеву С.В. погасить задолженность по заработной плате перед работниками, в том числе перед работником Митиным А.В. и Манькиным В.В. и начислить денежную компенсацию работникам в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Требования предписания было необходимо устранить в срок до 31 января 2014 года, сообщить о выполнении предписания, представив документы, подтверждающих его надлежащее выполнение.

На основании договора о передаче полномочий исполнительных органов ОАО «Трест Спецдорстрой» управляющей компании ООО «Спецдорстрой», договора на оказание услуг по управлению ООО «Спецдорстрой» от 20.07.2010, ответственным за выявленные нарушения законодательства о труде и охране труда РФ Управляющий ООО «Спецдорстрой», управляющей компании ОАО «Трест Спецдорстрой», является Пуканов В.В.

Из материалов дела следует, что в установленный предписание срок требования предписания не исполнены, документы, подтверждающие исполнение предписания, в государственную инспекцию труда не предоставлены.

Таким образом, неисполнение ОАО « Трест Спецдорстрой» пунктов 6 и 7 предписания выданного Государственной инспекцией труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 31 декабря 2013 года подтверждено материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ события правонарушения и сведения о Пуканове В.В. как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Мировой судья квалифицирует действия Пуканова В.В. по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.  

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным не назначать максимальное наказание, предусмотренное,  санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пуканова Виталия Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание  в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. Архангельска через мирового судью.

Штраф следует перечислить  на расчетный счет № 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск, получатель платежа УФК ПО Архангельской области (Гострудинспекция в Архангельской обл. и Ненецком автономном округе, г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, дом 23, корп.1) ИНН 2901062006, БИК 041117001, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, КБК 15011619000010000140. Квитанцию об уплате штрафа  предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского округа г. Архангельска (Ломоносова, 30,   каб. 415).

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Мировой судья                                                                                               Ю.В. Жданова