УИД 51MS0040-01-2021-001628-25 дело № 5-108/2021
о возвращении протокола об административном правонарушении
30 сентября 2021 года г. Гаджиево
Мировой судья судебного участка № 2 Александровского судебного района Мурманской области Гаврилова Н.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Лубинца Виталия Юрьевича,
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье из ОГИБДД ОМВД России по Лоухскому району Республики Карелия 30 сентября 2021 годапоступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и другие материалы дела в отношении Лубинца В.Ю.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место и время административного правонарушения.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением административного органа от 31 мая 2021г. Лубинец В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, наложенный указанным постановлением, Лубинцом В.Ю. не уплачен.
Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с положениями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Отсрочка или рассрочка исполнения указанного постановления административного органа не применялись.
В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно сведениям из протокола об административном правонарушении копия постановления о назначении административного наказания получена Лубинцом В.Ю. 31 мая 2021г., данное постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу 11 июня 2021г.
Учитывая положения ст.4.8, ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф в течение 60 дней со дня, следующего за днем вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, то есть с 00 часов 01 минуты 61-го дня, в случае неуплаты штрафа, в действиях лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанные нормы закона не были учтены при исчислении периода для добровольной уплаты Лубинцом В.Ю. штрафа, что в итоге повлекло неверное указание в протоколе на дату совершения административного правонарушения, поскольку 60-дневный срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, подлежит исчислению с 12 июня 2021 года, и истек 10 августа 2021 года в 24 часа 00 минут. Ответственность Лубинца В.Ю. в связи с неуплатой административного штрафа в предусмотренный законом срок наступила 11 августа 2021 года в 00 часов 01 минуту.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, указана дата административного правонарушения - 10 августа 2021 года.
Данная правовая позиция подтверждена также и в постановлении Верховного суда Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 39-АД15-6.
Наличие указанных недостатков в материалах дела не позволит суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░