Решение по делу № 5-30/2022 от 27.01.2022

5-30/2022

УИД: 05ms0082-01-2021-003567-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2022 год                                                  село Тарумовка, Республика Дагестан, Россия

Мировой судья судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан Забытов В.В., (юридический адрес судебного участка: 368870, улица Советская, дом №40, корпус №1, село Тарумовка, Тарумовский район, Республика Дагестан), рассмотрев в открытом судебном заседании с соблюдением требований ст.29.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Гасанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина России, временного не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: село <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, Россия,

(водительское удостоверение серии 99 16 <НОМЕР>, выданного подразделением ГИБДД с. <АДРЕС>, 27 июня 2020 года),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ,

установил:

В судебный участок №126 Тарумовского района Республики Дагестан от мирового судьи судебного участка №82 Тарумовского района Республики Дагестан поступило дело об административном правонарушении в отношении Гасанова Г.О. по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ

Гасанов Г.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Он, 27 октября 2021 года в 09 часов <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут на <ОБЕЗЛИЧЕНО> км. ФАД «Астрахань-Махачкала», Гасанов Г.О. в нарушение п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ управлял транспортным средством марки Renault «Magnum» (Рено «Магнум») за государственным регистрационным знаком <НОМЕР> rus, с оборудованным механизмом, позволяющим скрыть от идентификации передний государственный регистрационный знак, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Гасанов Г.О. в судебное заседание не явился. Заявлений и ходатайств от него в судебный участок не поступало. Согласно телефонограммам от 11, 14 и 20 января 2022 года, звонки осуществлены с вышеуказанных дат с телефона судебного участка за номером +<НОМЕР> на номер телефона сотовой связи +7 (963) 792-33-22 и секретарь судебного заседания судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан Османова А.В. сообщала Гасанову Г.О. о месте, дате и времени судебных заседаний. В ответ на данные сообщения Гасанов Г.О. неоднократно обещал направить в судебный участок заявление о направлении дела по месту его жительства. Заявлений, ходатайств от Гасанова Г.О. в судебный участок до начала судебного заседания не поступило. Своим правом рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства, Гасанов Г.О. не воспользовался.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, на основании вышеприведенных норм, необходимо сделать вывод, что Гасанов Г.О. будучи неоднократно надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился на рассмотрение указанного дела к мировому судье, не сообщил суду об уважительности причин не явки. Суд не считает не явку Гасанова Г.О. уважительной и определяет рассмотреть дело без его участия в связи с удаленностью его места жительства и истечением сроков привлечения, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ.

Опрошенный в суде свидетель Абдуллаев Р.Г. суду показал, что он осуществлял свои должностные обязанности совместно с Магомедовым Ш.М. в качестве группы инспекторов ДПС полка 2^го взвода ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан 28 октября 2021 года. Неприязненных, дружеских отношений с Гасановым Г.О. у него нет. В тот день, они заступили на дежурство. Утром на <ОБЕЗЛИЧЕНО> км. ФАД «Астрахань-Махачкала» они обогнали седельный тягач марки Renault «Magnum» (Рено «Магнум») за государственным регистрационным знаком <НОМЕР> rus, с оборудованным механизмом, позволяющим скрыть от идентификации передний государственный регистрационный знак, под управлением Гасанова Г.О., по факту нарушения им пункта 2 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации  и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, то есть он (Гасанов Г.О.) осуществил в ходе движения транспортного средства с помощью механизма, установленного в кабине тягача, скрытие от идентификации переднего государственного регистрационного знака, которое было зафиксировано на камеру при патрулировании дорожного движения на ФАД «Астрахань-Махачкала» в Тарумовским районе Республики Дагестан. В отношении Гасанова Г.О. им был составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы дела. Гасанов Г.О. владеет русским языком, изъяснялся с ним на русском языке и понимал суть происходящего, в связи с чем им была сделана в протоколе об административном правонарушении отметка, что Гасанов Г.О. русским языком владеет. Гасанов Г.О. не просил помощи переводчика при составлении материалов дела. Отказался от подписи в протоколе об административном правонарушении и копию протокола получать отказался. Он сообщил место своего жительства и номер телефона сотовой связи.

В ходе допроса свидетеля Абдуллаева Р.Г. по делу об административном правонарушении была просмотрена фото-таблица, приложенная к материалам дела (л.д.7-10). Свидетель подтвердил факт нарушения водителем Гасановым Г.О. пункта 2 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации  и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, то есть он (Гасанов Г.О.) в ходе движения транспортного средства по ФАД «Астрахань-Махачкала» на <ОБЕЗЛИЧЕНО> км. совершил из кабины тягача скрытие переднего государственного регистрационного знака.

Аналогичные показания дал свидетель Магомедов Ш.М., который осуществлял свои должностные обязанности совместно с Абдуллаевым Р.Г. в качестве группы инспекторов ДПС 2^го взвода полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан 28 октября 2021 года. Суд уточнил у свидетеля, владел ли Гасанов Г.О. русским языком и понимал ли он суть происходящего, просил, требовал ли он помощь переводчика, на что свидетель показал, что Гасанов Г.О. русским языком владел, помощь переводчика не просил, от подписи в протоколе отказался.

В ходе допроса свидетеля Магомедова Ш.М. по делу об административном правонарушении была просмотрена видеозапись, приложенная к материалам дела. Свидетель подтвердил факт нарушения водителем Гасановым Г.О. пункта 2 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации  и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, то есть он (Гасанов Г.О.) в ходе движения транспортного средства по ФАД «Астрахань-Махачкала» на <ОБЕЗЛИЧЕНО> км. совершил из кабины тягача скрытие переднего государственного регистрационного знака.

Суд так же считает необходимым отметить, что согласно ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Из материалов дела следует, что Гасанов Г.О. является гражданином России, ему разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции России, ст.25.1 КоАП РФ. В составленных в отношении него протоколе об административном правонарушении, других процессуальных документах он каких-либо замечаний по поводу нарушения его прав не заявлял, отказался от росписи в указанных документах, копию протокола получать отказался.

Из материалов дела также усматривается, что Гасанов Г.О. владеет русским языком. Этот факт также подтверждается допросом свидетелей Абдуллаева Р.Г. и Магомедова Ш.М., вышеуказанными телефонограммами.

Допросив свидетелей Абдуллаева Р.Г., Магомедова Ш.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 - Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации  и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 - на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

В силу п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:

без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них),

при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них),

с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается - управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статья 26.11 КоАП РФ устанавливает, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд, рассмотрев и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Гасанова Г.О. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, оценив их в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ считает, что его вина установлена совокупностью исследованных в суде доказательств: протоколом об административном правонарушении серии 05 СО №548540 от 28 октября 2021 года (л.д.3); рапортом инспектора 2го взвода полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан Абдуллаева Р.Г. от 28 октября 2021 года (л.д.5-6), фото-фиксацией правонарушения (л.д.7-10), карточкой операции с водительским удостоверением (л.д.11) и параметрами поиска (л.д.12).

Из фото-таблицы усматривается транспортное средство седельный тягач марки Renault «Magnum» (Рено «Магнум») за государственным регистрационным знаком <НОМЕР> rus, расположено на автомобильной дороге в светлое время суток с отсутствующим государственным регистрационным знаком (л.д.7-8, 10) и присутствующим, с которого читаются знаки <НОМЕР> rus (л.д.9). В судебном заседании допрошенные свидетели  Абдуллаев Р.Г. и Магомедов Ш.М. суду пояснили, что в ходе патрулирования дорожного движения на ФАД «Астрахань-Махачкала» на <ОБЕЗЛИЧЕНО> км., утром, выявили на изображенной фото-таблице административное правонарушение, совершенное водителем Гасановым Г.О. на транспортном средстве седельный тягач марки Renault «Magnum» (Рено «Магнум») за государственным регистрационным знаком <НОМЕР> rus, и как пояснили свидетели в ходе судебного разбирательства, что в ходе движения тягача, передний государственный регистрационный знак какое-то время не возможно было идентифицировать, а после он появился на предусмотренном для этого месте, то есть водитель Гасанов Г.О. путем управления с кабины транспортного средства управлял механизмом, позволяющим скрыть от идентификации передний государственный регистрационный знак, что ими было зафиксировано на камеру. Данная фото-фиксация согласуется с протоколом об административном правонарушении серии 05 СО №548540 от 28 октября 2021 года (л.д.3); рапортом инспектора 2го взвода полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан Абдуллаева Р.Г. от 28 октября 2021 года (л.д.5-6) и свидетельскими показаниями Абдуллаева Р.Г. и Гасанова Г.О.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованием закона. Оснований сомневаться в достоверности указанных в протоколе сведений, не имеется. Каких-либо доказательств заинтересованности инспекторов ДПС Абдуллаева Р.Г. и Магомедова Ш.М. в исходе дела в отношении Гасанова Г.О., материалы дела не содержат. Суд перед началом допроса установил, что неприязненных отношений к Гасанову Г.О. у свидетелей, работников ДПС - не имеется. То обстоятельство, что Абдуллаев Р.Г. и Магомедов Ш.М. являются сотрудниками полиции, в данном случае не может умалять доказательственное значение материалов дела, в силу того, что должностное положение указанных лиц само по себе не свидетельствует об их личной заинтересованности в исходе дела. Сотрудники ДПС Абдуллаев Р.Г. и Магомедов Ш.М. находились при исполнении служебных обязанностей и приняли все необходимые меры по обеспечению безопасности дорожного движения и привлечению правонарушителя к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

С учетом анализа доказательств в их совокупности, судом установлено, что Гасанов Г.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, нарушив пункт 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ управлял транспортным средством марки Renault «Magnum» (Рено «Магнум») за государственным регистрационным знаком <НОМЕР> rus, с оборудованным механизмом, позволяющим скрыть от идентификации передний государственный регистрационный знак, поэтому прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не представляется возможным.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек (с учетом приостановления срока, при передаче дела по подсудности с 20 декабря 2021 года по 11 января 2022 года).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Гасанова Г.О. по делу, в силу положений ст.4.2 КоАП РФ суду не представлено и судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гасанова Г.О. по делу, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суду не представлено и судом не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, суд считает возможным за указанное административное правонарушение назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Гасанова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание, в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан), Банк получателя платежа: отделение НБ Республика Дагестан Банка России г.Махачкала, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 03100643000000010300 в Отделение НБ Республика Дагестан Банка России г.Махачкала, БИК 048209001, ОКАТО 82701000, ОКТМО 82701000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810405210580228619.

Копию квитанции об оплате прошу направить или предоставить в мировой суд судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан, расположенного по адресу: (368870, Республика Дагестан, Тарумовский район, село Тарумовка, улица Советская, дом №40, корпус №1), или на одни из почтовых электронных ящиков (E-mail): 05ms0126@e-dag.ru, 05ms0126@mail.ru.

Разъяснить Гасанову Г.О., что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - за уклонение от исполнения административного наказания, за которое предусмотрена административная ответственность в виде двухкратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы до 50 часов либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Тарумовский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                                В.В. Забытов