Решение по делу № 4-275/2019 от 19.04.2019

Дело № 5-275/2019

29MS0020-01-2019-002376-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                                  19 апреля 2019 года

Мировой судья  Башлачева <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол МИФНС <НОМЕР> России по Архангельской области и НАО <НОМЕР> от  <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении   генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Старцева <ФИО2>,  18 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 

   В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка получена <ДАТА4>,    заявлений, ходатайств не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, мировой  судья

установил:

при осуществлении контроля за своевременностью представления налоговой отчетности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,    ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,установлено нарушение срока представления    расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года. При сроке представления, установленном   п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом положений статьи 6.1 НК РФ) не позднее <ДАТА5>  расчет по страховым взносам  представлен   ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по Архангельской области и НАО <ДАТА6>, что   подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции. Непредставление в налоговый орган   расчета по страховым взносам в установленный законом срок является ненадлежащим исполнением своих обязанностей Старцевым Н.В., т.к. на него возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной отчетности.  

На рассмотрение административного дела Старцев Н.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явился,  о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства: расчет по страховым взносам за  9 месяцев 2018  г.  (рег. <НОМЕР>от <ДАТА6>);

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой    генеральным директором  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   является Старцев Н.В.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленными налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность и, следовательно, ответственность за ее неисполнение (Постановления Конституционного Суда РФ от 18.02. 1997 г. № 3-П, от 11.11.1997 № 16-П, от 27.05.2003 № 9-П, Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 № 316-О и др.).

Конкретизируя требование ст. 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексеРоссийской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля (подпункты 4 и 5 пункта 2 статьи1), и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (пункт 1 статьи30), каковыми, в частности, являются согласно статье25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Подпунктом 4 п.  1 ст.  23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 7 ст. 431  Налогового кодекса Российской Федерации  представлять в налоговые органы расчет по страховым взносам плательщики страховых взносов обязаны в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу положения части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

Таким образом, Старцев Н.В.,  являясь должностным лицом, должен  был представить в срок не позднее <ДАТА10> в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018   г.,   фактически расчет представлен  Старцевым Н.В. <ДАТА6>, т.е. с нарушением установленного срока представления отчетности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Старцев Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих    административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя,  его имущественное положение, характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, полагаю необходимым назначить   наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

 генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   Старцева <ФИО2> признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде  предупреждения.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем подачи   жалобы  мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                                Е.И. Башлачева