Решение по делу № 5-55/2017 от 04.05.2017

дело № 5-55/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 мая 2017 года                                                                                                                    гор. Братск

            Мировой судья по 52 судебному участку Братского района Иркутской области Литвинец В.А., в помещении судебного участка по адресу: 665708, Иркутская область, г. Братск, ул. Южная, д. 41, рассмотрев материалы дела № 5-55/2017 об административном правонарушении в отношении директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванова А.Е.1, <ДАТА2> рождения,  место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

           в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

                                                                      у с т а н о в и л:

Иванов А.Е. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ по тем основаниям, что являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустил непредставление в установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде за январь 2017 года (Федеральный закон от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика. Форму СЗВ-М за январь месяц 2017 г. необходимо было представить не позднее <ДАТА4>, представлена электронно <ДАТА5>

Иванов А.Е. в судебном заседании вину не признал, пояснил что, отчет отправил вовремя <ДАТА6>, о чем имеется выписка Формы СЗВ-М.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванова А.Е.1 в совершении административного правонарушения за непредставление в установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде за январь 2017 года, по следующим основаниям.

           В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе  следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА7> установлено, что Иванов А.Е.  является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», следовательно, он выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> установлено, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванов А.Е. допустил непредставление в установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде за январь 2017 года следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика. Форму СЗВ-М за январь месяц 2017 г. необходимо было представить не позднее <ДАТА4>, представлена электронно <ДАТА5>

Согласно акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> Иванов А.Е.  нарушил непредставление в установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде за январь 2017 года следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета, 2) фамилию, имя, отчество, 3) идентификационный номер налогоплательщика. Форму СЗВ-М за январь месяц 2017 г. необходимо было представить не позднее <ДАТА9>

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьёй 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Действия Иванова А.Е. мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который совершил данное правонарушение впервые. Представленная Ивановым А.Е. выписка Формы СЗВ-М не может служить безусловным доказательством невиновности привлекаемого лица, так как опровергается извещением о доставке <ДАТА11> /л.д. 10/. Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьёй не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия его последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и  наличия смягчающих обстоятельств по делу, учитывая, что нарушение срока представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составило незначительный период, мировой судья полагает возможным на основании статьи 2.9 КоАП РФ, признать совершенное административное правонарушение малозначительным, освободив Иванова А.Е. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванова А.Е.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ виновным, на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Иванова А.Е. от административной ответственности и объявить устное замечание.

 Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: