Решение по делу № 3-494/2014 от 22.12.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                   <ДАТА1>

      И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД Мукаилов Р.М.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1», расположенного по адресу <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1   КоАП РФ,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

В отношении МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1» составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного Отделением НД по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по РД в с. <АДРЕС>.

      Представитель МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1» - директор <ФИО1> в суде вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала и показала, что протокол об административном правонарушении составлен без выяснения всех обстоятельств по невыполнению выданного предписания. В  ходе проведения плановой проверки Отделением НД по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по РД в с. <АДРЕС> было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> для устранения нарушений в области пожарной безопасности. Детский сад финансируется из местного бюджета. Выделяемых денежных средств хватает только на текущий ремонт и обслуживание здания детского сада. Со дня выдачи предписания, они неоднократно обращались к районному руководству и начальнику Сулейман-Стальского РУО с просьбами о выделении денежных средств для выполнения данного предписания. Однако, за последние три года, не выделено финансовых средств для приведения здания детского сада в соответствие с пожарными нормами. <ДАТА2> в детский сад  пришел начальник ОНД по <АДРЕС> району ГУ МЧС России по РД и увидев невыполнение выданного предписания составил протокол об административном правонарушении. Ее объяснения о том, что детскому саду не выделяются денежные средства начальник ОНД по <АДРЕС> району ГУ МЧС России по РД счел не имеющими отношение к делу. Просит прекратить производство по делу, так как юридическое лицо нарушило требования норма в области пожарной  безопасности по не зависящим от него обстоятельствам.

   Выслушав объяснения директора начальник МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1», проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, суд приходит к следующему:

Как усматривается из материалов административного дела, <ДАТА3>, в ходе проведения контрольных мероприятий в отношении МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1»  выявлены нарушения пожарного законодательства. С целью устранения выявленных нарушений МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1»  выдано предписание и предложено устранить 28 нарушений. <ДАТА5> составлен акт проверки, из которого усматривается, что не выполнены пункты 1,3,5,6,7,8,10,11,13,14,15,16,17,19,20,21,23 предписания не выполнены. <ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении.

        Согласно ч 2. ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Директор МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1» в суде дала показания, согласно которым они обращались начальнику Сулейман-Стальского Районного Управления Образования с просьбой о выделении денежных средств для приведения здания детского сада в соответствие с противопожарными нормами.

         Согласно справки с Районного финансового управления  МР «<АДРЕС> район» за 2014 год МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1» финансовых средств на проведение противопожарных мероприятий не выделено. Таким образом, в суде установлено, что из-за отсутствия  финансовой возможности, предписание МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1» не выполнено.

           Производство по делу об административном  правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1» в соответствии с п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению из-за отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. 

          На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9 ч.2, 29.10 , 29.11.  КоАП РФ, мировой судья

                                                 П О С Т А Н О В И Л:

            Производство по делу об административном   правонарушении в отношении МКДОУ «<АДРЕС> детский сад №1», предусмотренного ч.1 ст.  19.5 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

 Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> райсуд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи                                                           Р.М. Мукаилов