Дело № 5-230/2017г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2017 года гор. Кизляр РД
Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Магомедовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 07 марта 2017 года, Магомедова М.Т. в домовладении <НОМЕР> по <АДРЕС>, использовала газ самовольно. По данному факту УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД в отношении Магомедовой М.Т. составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие Магомедовой М.Т., надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Исходя из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 г. N307-ФЗ) самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Магомедова М.Т. проживает в домовладении <НОМЕР> по <АДРЕС> <АДРЕС>.
В указанное жилое помещение подается газ на основании договора поставки, что подтверждается открытием лицевого счета <НОМЕР>.
Из представленных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» копий актов от 02 сентября 2015 года и от 01 марта 2016 годаусматривается, что ограничение поставки газа имело место в домовладении по <АДРЕС>, лицевой счет <НОМЕР> у абонента <ФИО2>. При этом, номер дома в актах не указан.
Согласно протоколу осмотра места происшествия, факт самовольного подключения к газопроводу выявлен в домовладении <НОМЕР> по <АДРЕС>, т.е. не по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельства, указанные в акте о выявленном факте незаконного газопотребления от 06 марта 2017 года (л.д. 6), не нашли своего подтверждения в суде. К тому же, данный акт в нарушение требований пунктов 59, 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 годаN 549, не подписан потребителем газа, и не содержит сведений об отказе абонента от подписания акта.
Таким образом, суду не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих вину Магомедовой М.Т. в предъявленном правонарушении.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения ст. 2.1 и ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Магомедовой М.Т. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1,5, 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Магомедовой <ФИО1> прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд Республики Дагестан в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.А. Шеховцова