Решение по делу № 4-684/2018 от 21.12.2018

Дело № 5-684/2018                                                                   УИД 29MS0044-01-2018-003576-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Онега 21 декабря 2018 года

  Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ГБУЗ Архангельской области «Онежская ЦРБ», расположенного в г. Онеге Архангельской области, пр. Ленина, д. 80, ИНН 2906007633, ОГРН 1112920000423, дата государственной регистрации - 12 августа 2011 г.,установил:

в отношении ГБУЗ Архангельской области «Онежская ЦРБ», расположенного в г. Онеге Архангельской области, пр. Ленина, д.80, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, из которого следует, что ГБУЗ Архангельской области «Онежская ЦРБ» не представило в срок до 10 сентября 2018 г. в ГКУ Архангельской области «Центр занятости населения Онежского района» сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, предоставление которых предусмотрено п. 6 ст.8 Закона Архангельской области от 27.05.1998 № 74-16-ОЗ «О государственныхгарантиях трудовой занятости инвалидов на территории Архангельской области».

            В судебном заседании законный представитель ГБУЗ Архангельской области «Онежская ЦРБ» не участвовал, о заседании извещён (л.д.95). И.о. главного врача Чебыкиной Е.В. заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с тем, что главный врач находится в командировке, юрисконсульт в учебном отпуске, а исполняющий обязанности главного врача занят исполнением трудовых обязанностей (л.д.96-98). Определением мирового судьи от 21 декабря 2018 г. в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела отказано. В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия законного представителя ГБУЗ Архангельской области «Онежская ЦРБ». Мировой судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о необходимости прекращения производствапо делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            В силу п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ», п. 3 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов. Согласно п. 6 ст. 8 Закона Архангельской области от 27.05.1998 № 74-16-ОЗ «О государственных гарантиях трудовой занятости инвалидов на территории Архангельской области», организации при установлении квот для приема на работу инвалидов обязаны ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, направлять в государственное учреждение уведомление о соблюдении законодательствав сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов на территории <АДРЕС> области, содержащее информацию о наличии свободных рабочих мест (в том числе специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов) и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах.

Согласно приказу и.о. главного врача  от 16 ноября 2017 г., в ГБУЗ Архангельской области «Онежская ЦРБ» установлена квота для трудоустройства инвалидов на 2018 г. в количестве 10 человек (л.д.41). 04 декабря 2018 г. в результате плановой документарной проверки Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области установлено, что 03 сентября 2018 г. ГБУЗ Архангельской области «Онежская ЦРБ» направило в адрес в ГКУ Архангельской области «Центр занятости населения Онежского района» уведомление о соблюдении законодательства за август 2018 г., в котором указано, что количество рабочих мест для трудоустройстваинвалидов составляет 10, количество инвалидов, трудоустроенных на рабочие места в счет установленной квоты - 9. При этом сведения  о  наличии свободных рабочих мест (в том числе специальных рабочих мест) и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов не представлены (л.д.26-35,79).

Сведения за август 2018 г. должны быть представлены  не позднее 10 сентября 2018 г., поэтому правонарушение совершено 11 сентября 2018 г. Постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Начиная с 11 сентября 2018 г. начал течь срок давности привлечения к административной ответственности, и истёк он 11 декабря 2018 г. Протокол об административном правонарушении направлен на рассмотрение 10 декабря 2018 г. (л.д.94), поступил 14 декабря 2018 г. (л.д.2), тоесть за пределами срока давности привлечения к ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения дела истёк срок давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

          Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5,  ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ Архангельской области «Онежская ЦРБ» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                           Е.Г. Дейнекина