Решение по делу № 4-514/2019 от 28.06.2019

Дело № 5-514/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ул.Дежневцев, д.14                                                                  28 июня 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска Истомина О.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Союзархжби» Тихонова Валерия Михайловича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за совершение однородного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Тихонов В.М., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Союзархжби» (далее - ООО «Союзархжби»), осуществляющего свою деятельность в г. Архангельске по ул. Зеньковича, д. 3, не представил в срок не позднее 29.11.2018 года в ИФНС России по г.Архангельску пояснения по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года, чем нарушил требования п.1 ст.129.1 Налогового кодекса Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля).

Тихонов В.М. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, к мировому судье не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В письменном объяснении указал, что в его бездействии отсутствует вина, поскольку между ООО «Союзархжби» и индивидуальным предпринимателем <ФИО1> 20.11.2018 был заключен договор на консалтинговые и консультационные услуги, согласно которому обязанность по ведению бухгалтерского учета организации было возложено на <ФИО1> Свою обязанность он как руководитель организации исполнил надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с подп.9 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны нести обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно подп.4 п.3 ст.24 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

В соответствии с п.3 ст.88 Налогового кодекса РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Налогоплательщики, на которых Налоговым кодексом РФ возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.

В соответствии со ст.7 ч.ч. 1, 3 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения директором ООО «Союзархжби» Тихоновым В.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.05.2019, копией решения о привлечении к ответственности от 24.01.2019, копией акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях от 03.12.2018 копией квитанции о приеме, копией требования о предоставлении пояснений от 19.11.2018, копией квитанции о приеме, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Союзархжби», копией договора от 20.11.2018.

Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ООО «Союзархжби» Тихоновым В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.

При этом мировой судья находит несостоятельным довод о том, что в связи с заключением ООО «Союзархжби» и <ФИО1> договора на консалтинговые и консультационные услуги от 20.11.2018, ответственность за предоставление пояснений по налоговой декларации лежит не на нем, а на исполнителе по договору - <ФИО1>, ввиду следующего.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

При таких обстоятельствах, за совершённое правонарушение директор ООО «Союзархжби» Тихонов В.М. подлежит административному наказанию.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины должностного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающихадминистративную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Тихонову В.М. наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «Союзархжби» Тихонова Валерия Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Штраф перечислить на р/с № 401 018 105 000 000 10003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, ИНН - 2907008862, КПП - 290701001, ОКТМО - 11701000, БИК - 041117001, КБК - 182 1 16 03030 01 6000 140, УИН -0. Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г.Архангельску).

Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                              О.И. Истомина

4-514/2019

Категория:
Административные
Статус:
Постановление о назначении административного наказания
Ответчики
Тихонов В. М.
Суд
Судебный участок № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска
Судья
Истомина Оксана Ильинична
Статьи

ст. 15.6 ч. 1

Дело на странице суда
1ic.arh.msudrf.ru
Подготовка к рассмотрению
28.06.2019Рассмотрение дела
28.06.2019Административное наказание
28.06.2019Обращение к исполнению
07.11.2019Окончание производства
07.11.2019Сдача в архив
28.06.2019
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее