Решение по делу № 5-314/2017 от 14.09.2017

№ 5- 314/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                              о назначении административного наказания  

14 сентября 2017 года                                                                              р. п. Самойловка                                                                                                 И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области - мировой судья судебного участка № 2 Калининского района Саратовскойобласти  Прокудин М.В., при секретаре Новиковой Н.Н.,

              рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Садовый Самойловского района Саратовской области» Козловой С.В., <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Саратовской области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Козлова С.В., являясь  директором  Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Садовый Самойловского района Саратовской области» (далее МБОУ СОШ п. Садовый)совершила административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания  должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих  обстоятельствах:

<ДАТА3> при проведении внеплановой выездной проверки МБОК СОШ п. Садовый, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. Садовый, ул. <АДРЕС>, установлено, что директором МБОУ СОШ п. Садовый Козловой С.В. не выполнены в срок до <ДАТА4> пункты 1,4,5 ранее выданного главным специалистом-экспертом Западного ТОУ Роспотребнадзора по Саратовской области <ФИО1> предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно, в нарушение п. 7.2.6 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в филиалах  школы п.Садовый и в с. <АДРЕС> доски не оборудованы собственным свечением, не оборудованы местным освещением-софитами. В нарушение п.5.9 вышеуказанного СанПиН в филиалах  школы в компьютерном классе отсутствуют регулируемые одноместные столы и регулируемые подъемно- поворотные стулья. В нарушение п. 5.1, 5.3 СанПин 2.4.2.2821-10 каждый учащийся не обеспечен рабочим местом за рабочим столом в соответствии с его ростом.

     В судебное заседание Козлова С.В. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что вину признает, нарушения будут устранены.

              В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ административное дело в отсутствии лица может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.    Учитывая то, что Козлова С.В. извещена  о месте и  времени  слушания  дела  надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, поступивших материалов административного  дела достаточно для рассмотрения дела по  существу,  суд  считает  возможным  рассмотреть  дело в ее отсутствие. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности директора МБОУ СОШ п. Садовый Козловой С.В. в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ч.1  ст.19.5  КоАП РФ,  которая  подтверждается:

              - протоколом  об  административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором содержатся описание совершенного директором МБОУ СОШ п. Садовый Козловой С.В. административного правонарушения и ее объяснения, согласно  которых она не оспаривает совершенное ею административное правонарушение, указав, что  нарушения будут  устранены  (л.д.5),

              - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором указаны нарушения,  выявленные в ходе проверки деятельности МБОУ СОШ п. Садовый и указан срок для их исполнения до <ДАТА4> (л.д.6-8). Предписание вручено директору МБОУ СОШ п. Садовый Козловой С.В. <ДАТА5>, о чем имеется её подпись  на л.д.8,

              - актом проверки главного специалиста-эксперта Западного ТОУ Роспотребнадзора по Саратовской области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого видно, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении МБОУ СОШ п. Садовый было выявлено невыполнение директором МБОУ СОШ п. Садовый пунктов 1,4,5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 9),

              - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении внеплановой выездной проверки деятельности МБОУ СОШ п. Садовый с целью проверки выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.10-11), с распоряжением ознакомлена директор школы Козлова С.В. <ДАТА10>,

              - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении плановой выездной проверки деятельности МБОУ СОШ п. Садовый с целью выполнения плана мероприятий по  контролю (надзору) на 2016 год (л.д.12-13), с распоряжением ознакомлена директор школы Козлова С.В. <ДАТА12>,

              - актом проверки главного специалиста-эксперта Западного ТОУ Роспотребнадзора по Саратовской области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого видно, что в ходе внеплановой выездной проверки МБОУ СОШ п. Садовый, выявлены  нарушения в области  санитарии и благополучия человека (л.д.14-15),

              - свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения (л.д.16) подтверждающим то обстоятельство, что МБОУ СОШ п. Садовый является юридическим лицом, ОГРН <НОМЕР>, ИНН 6431005283.

              - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА13>, согласно которой Козлова С.В назначена директором Садовой средней школы, и подтверждающим то обстоятельство, что она является должностным лицом (л.д.17).  

              При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.

              Законность предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> у суда не вызывает сомнения, так как имеется распоряжение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области о проведении внеплановой выездной проверке деятельности МКОУ СОШ п. Садовый от <ДАТА14> <НОМЕР>.

           Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА15> следует, что оно выдано главным специалистом-экспертом Западного ТОУ Роспотребнадзора по Саратовской области <ФИО1>, для устранения выявленных нарушений обязательных требований в области санитарии и благополучия человека. Данное лицо уполномочено для проведения проверки.

Как усматривается из материалов дела: протокол об административном правонарушении составлен  в соответствии с требованиями  ст. 28.2 КоАП РФ.

              Изложенных выше доказательств достаточно для признания директора МБОУ СОШ п. Садовый Самойловского районаСаратовской области Козловой С.В.  виновной  в  совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.    

              При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

              Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

              Смягчающим обстоятельством является то, что Козлова С.В. свою вину в совершенииадминистративного  правонарушения признала. 

              Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания директору МБОУ СОШ п. Садовый Самойловского района Саратовской области Козловой С.В. в виде административного штрафа.

              На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

              директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п.Садовый Самойловского района Саратовской области» Козлову С.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

              Административный штраф  уплатить  не позднее 60 дней со дня вступления  данного постановления  в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа перечислить  на счет: получатель платежа - УФК РФ по Саратовской области  (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области),  ИНН 6454073184, КПП 645401001, код ОКТМО 63642000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка: Банк отделения Саратов, БИК 046311001, КБК 141 116 07000 01 6000 140, УИН 0, наименование платежа  административный штраф суда.

              Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Самойловского районаСаратовской области. Мировой судьяМ.В. Прокудин