Решение по делу № 4-637/2019 от 07.08.2019

Дело № 5-637/2019

УИД: 29MS0016-01-2019-005242-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 августа 2019 года                                                                                                город Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Талащук <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Талащук О.Н. не приняла по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19.04.2019 г. по делу об административном правонарушении  в адрес директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Талащук О.Н. направлено представление главного государственного санитарного врача по г. Котласу, Котласскому, Верхнетоемскому и Красноборскому районам Приймак В.Д. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно включение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в договоры долевого участия в строительстве дома на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, условий, ущемляющие права потребителей, по сравнению с правилами, установленными законами или иными нормативно-правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей. Представление получено Талащук О.Н. лично 23.04.2019. Указанное представление подлежало рассмотрению Талащук О.Н. с обязательным уведомлением главного государственного санитарного врача по г. Котласу, Котласскому, Верхнетоемскому и Красноборскому районам Приймак В.Д. о принятых мерах в срок до 23.05.2019. На момент составления протокола 05.07.2019  представление не исполнено.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Талащук О.Н. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, каких-либо заявлений, ходатайств не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой Талащук О.Н. разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Талащук О.Н. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ).

Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, из материалов дела следует, что 19.04.2019 г. по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.8 ч. 2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», главным государственным санитарным врачом по г. Котласу, Котласскому, Верхнетоемскому и Красноборскому районам В.Д. Приймак в адрес Талащук О.Н. внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Представление получено Талащук О.Н. 23.04.2019, что подтверждается ее подписью в представлении. Информация о принятых мерах по представлению в Котласский территориальный отдел не представлена.

Факт совершения Талащук О.Н. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.07.2019, копией постановления <НОМЕР> о привлечении Талащук О.Н. к административной ответственности от 19.04.2019, представлением от 19.04.2019 по делу <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Действия Талащук О.Н. мировой судья квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не находит.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, возможным назначить минимально наказание, предусмотренное санкцией статьи, которое обеспечит достижение целей наказания без применения более строгого наказания, и разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

            Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Талащук О.Н. от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Талащук <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), банк получателя: Отделение Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет № 40101810500000010003, ИНН 2901133673, КПП 290101001, КБК 141 116 0700 01 6000 140, код ОКТМО 11710000, УИН 14104290097800006041.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии мотивированного постановления.

Мировой судья                                                                                                              М.А. Новикова

Постановление вступило в законную силу   «_____» _____________20       г.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года.

Дата выдачи постановления  «_____» __________________________20        г.

Штраф не уплачен