Решение по делу № 5-1335/2019 от 02.12.2019

№ 5-1335/2019

16RS0...-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Набережные Челны                               05 декабря 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., при подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шакирова И.И.,

УСТАНОВИЛ:

В Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан из ОГИБДД отдела МВД России по Тукаевскому району в отношении Шакирова И.И. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

В определении о назначении экспертизы должно быть указано о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, в ходе административного расследования по делу были проведены судебные медицинские экспертизы.

Согласно п.п.12, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу (часть 1 статьи 25.1, часть 2 статьи 25.2, часть 4 статьи 26.4 КоАП РФ), необходимо выяснить у названных участников производства по делу их мнение о кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

В соответствии с положениями ч.2 и ч.3 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч.6 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В нарушение требований ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в деле не имеется сведений об ознакомлении Шакирова И.И. и потерпевшей Потерпевший №1 с определениями о назначении судебных медицинских экспертиз, разъяснении им прав, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Не имеется доказательств, что Шакирову И.И. и потерпевшей Потерпевший №1 было надлежащим образом сообщено о времени и месте ознакомления с определениями о назначении экспертиз.

В протоколе об административном правонарушении, в нарушение ч.ч.2 и 3 ст.28.2 Кодекса об административных правонарушениях отсутствуют сведения о свидетеле и потерпевшем, а также о разъяснении потерпевшим и свидетелю их прав.

В нарушение ч.6 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в материалах дела отсутствуют сведения о вручении, либо направлении копии протокола об административном правонарушении потерпевшей Потерпевший №1

Из материалов также не следует на каком основании дело об административном правонарушении в отношении Шакирова И.И., по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место на 6км +900 м автодороги сообщением Набережные Челны – Сарманово, направлено в Набережночелнинский городской суда Республики Татарстан.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами должен быть возвращен должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения недостатков в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении ...41 от 08 ноября 2019 года о совершении Шакировым И.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие приложенные материалы возвратить начальнику ОГИБДД отдела МВД России по Тукаевскому району майору полиции Ганиеву Ш.М. для организации устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано потерпевшим в Верховный Суд Республики Татарстан течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:             подпись Р.Ш. Касимуллин